今年以来，盐井街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、省、市、县委法治建设工作会议精神，深入推进依法行政，切实抓好法治政府建设各项工作。现将2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）开展法治教育培训，增强领导干部依法行政能力。突出领导干部这个“关键少数”，以完善党工委理论学习中心组学法、会前学法、法治培训、年终述职述法等制度，深入开展《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和党内法规学习60余次，同时，60余名机关干部全部完成国家工作人员学法考试，16名在编干部获得综合行政执法资格证书，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带动和促进全社会尊法学法守法用法。
（二）扎实推进普法宣传，营造良好法治环境。以“八五”普法为载体，紧紧围绕电信诈骗、非法集资、禁毒、防邪反邪及国家安全等法律法规重要内容，采取“线上”和“线下”相结合的宣传方式，多渠道、广覆盖开展法治宣传教育活动。在广场、社区、人口密集场所等开展宣传活动100余场，开展法治专题讲座20余场，悬挂横幅60余条，动员社区干部、网格员、志愿者发放宣传单40000余份，受教育群众覆盖20000余人，增强了广大居民的法律意识、安全意识和道德标准。盐井街道穷尽法律、行政、经济等一切手段，敦促倒逼滞留境外涉诈高危人员尽快回国，今年以来共劝返境外涉诈重点人员14名。
（三）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥101名人民调解员的积极作用，加强人民调解，在辖区开展“矛盾纠纷排查化解专项行动”，共排查矛盾纠纷740起，当事人放弃调解1起，调解失败7起，调解成功率达98.7%；办结热线件2385件，办结率100%，满意率98.9%。二是以综治中心运行为抓手，努力打造矛盾纠纷多元化解中心、综治中心、信访中心、公共法律服务中心、网格服务管理中心等一体化多功能综治平台，实现“访调援诉”无缝衔接、一站处置。通过四川省网上信访信息系统办理信访件66件、省委第七巡视组信访交办件7件、省委主题教育办第七督导组督导民生信访件1件，有效化解信访历史积案1件。三是加强领导干部接访下访，认真落实“5+1”包保责任制等稳控措施，加强对重点群体源头防控。建立健全领导干部下访工作制度，以制度保障“信访接待下基层”在盐井落地生根。领导干部主动下沉到社区（村）、小区现场，努力实现“变群众上访为干部下访”的良性转变。今年以来，盐井街道领导干部接访下访120余次，接待群众1000余人次，成功解决群众诉求90余件，及时解决老旧小区改造、征地拆迁等民生案件纠纷。
（四）完善制度机制，规避法律漏洞风险。严格修订《盐井街道党工委会议议事规则》《盐井街道办事处议事决策规则》《盐井街道干部职工管理制度》《盐井街道政务公开制度》等制度机制，认真执行党内规范性文件意见征求和报备制度，集体研究决策“三重一大”事项50余项；认真推行重大决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督等工作，审查重要合同20余份，加强督导考核，形成长效机制。
（五）依法政务公开，推进民生公共服务。今年以来，我办及各社区（村）发布各类公开信息3000余条，党务政务公开862条，监督问题66个，整改完成41个。深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革工作，更新梳理“高频”事项42项，“一件事一次办”事项25项，办件6000余件。积极开展优化营商环境专项行动，在招工、劳动争议调解等方面提供优质服务，帮助企业招工180余人，解决实际困难20多个。助力个体商贩依法经营，办理流动摊贩卡187张，与县市场监管局联合执法4次。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.依法行政意识薄弱。在征收拆迁过程中，运用法治思维处理问题的能力不足，重实体轻程序，行政举证责任意识不强，导致行政过程中资料不规范、程序不合法，致使行政应诉效果差。
2.依法行政能力欠缺。面对拆迁、信访领域突出问题，利用法治手段解决问题的能力欠缺。
3.主动处理问题的能力不足。随着群众法律意识增强，办事处在项目建设、征地拆迁等重大决策、执行方面存在工作漏洞和不足，在后续主动研究应对方面缺乏有力措施；且对接县法院、县检察院、县司法局等司法部门研究指导的主动性不够，存在闭门造车现象，导致各类诉讼不断增加。
4.普法工作水平不高。随着社会矛盾叠加交织、群众法律需求的日益多元化，法律援助、法治宣传工作还不能有效满足广大群众在城市管理、劳动保障等方面的新需求，距离精准化、个性化的普法工作目标还有一定差距。
（二）原因剖析
1.法治学习不够深入。部分工作人员学习法律的主动性、积极性不够强，因工作繁忙和任务重，仅注重业务知识的学习与运用，缺乏对法律法规全面性、系统性的学习，导致学用结合有所欠缺，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。
2.法治宣传教育力度不足。虽然持续加强法治宣传工作，但宣传形式仍较多集中于线下，利用现代化新媒体手段如微博、微信、公众号等仍然不多，存在群众接受度不够高，普及面不够全等问题。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
盐井街道党工委主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，全面做好街道法治政府建设工作。建立健全法治建设工作领导机制，成立由党工委书记、办事处主任为组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人和各社区（村）书记为成员的依法行政工作领导小组，形成党工委、办事处统一领导、各股室及社区齐抓共管、全社会共同参与的格局，持续夯实街道、社区、网格、小区四级法治建设工作体系。今年来，盐井街道先后6次召开街道党工委会议专题研究部署法治政府建设工作，确保依法治理工作领导有力、责任到位、任务明确，并将依法行政的工作要求落实到日常工作中，确保了各项依法行政工作的有序进行；严格落实理论学习中心组学习制度，主要负责人带头尊法学法守法用法，领学习近平法治思想相关论述30余次，其他班子成员全面落实“一岗双责”，在分管工作范围内认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯穿到工作各个方面；领导班子聘请专职法律顾问1人，解决行政诉讼案件10余件。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）继续完善领导体制和工作机制。坚持把法治工作纳入日常工作的议事日程，认真组织协调、督促检查。强化学法用法，增强干部法治观念。完善领导干部学法用法机制，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，全面落实上级关于全面依法治县要求，牢固树立社会主义法治理念，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。
（二）进一步抓好法治政府建设配套工作。健全重大事项决策法律咨询制度，严格落实在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强干部职工依法决策、依法办事的自觉性。完善公共法律服务体系，提升公共法律服务效能，将法治思维与基层社会治理相结合，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。
（三）继续狠抓法治宣传教育。继续联合盐井司法所、盐井派出所等部门利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，通过讲座、现场问答、法律咨询等多种形式开展法律宣传活动，提升辖区群众的法治思维和法治意识。同时，组织在职人员运用四川省国家工作人员学法考法平台开展学法考法工作，不断提升干部职工法律意识和依法办事能力和水平。
（四）进一步加强法治队伍建设。继续培育以基层群众自治力量为重点的“法律明白人”，夯实法律基础，提升化解矛盾纠纷的能力，努力做到矛盾纠纷就地化解。加强法治队伍人员配备，提高法律专业人员比例，为法治政府建设工作提供有力保障。
中共大英县盐井街道工作委员会 大英县人民政府盐井街道办事处
2024年1月29日
