2023年,在县委、县政府的正确领导下和县委依法治县办的指导下,园区严格落实中央、省、市、县法治政府建设工作部署,全力推进法治政府建设工作,以法治思维不断促进园区各项工作高质量发展。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化思想引领,切实推进法治政府建设。一是扎实开展学习活动。通过党工委会议、职工会议等方式,原原本本、反反复复地学习法律法规7场次,促使园区干部职工带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律,自觉运用法治思维和法治方式做好园区工作。二是深入学习领会党的二十大精神。严格落实“第一议题”学习制度,定期集体学习《党的二十大精神》《党的二十大报告学习辅导百问》等重要内容,深刻把握党的二十大精神关于法治政府建设的重大部署。今年来,园区集体学习4场次,切实提高园区法治政府建设工作水平。
(二)强化政治引领,全面提升园区法治政府建设水平。一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重大项目建设、大额资金使用等事项,均按规定程序实施,经领导班子集体研究讨论决定。自觉把园区创建工作融入到法治政府建设工作思路中,做任何事情特别是重大决策都从法律的角度去分析、思考、解决问题,认真听取单位法律顾问意见建议,切实提高依法决策水平。二是充分发挥法律顾问专业优势,聘请一名法律顾问,对园区的采购合同、招商引资、园区建设、项目建设等重大事项进行法律咨询,确保园区党工委的决策依法合规。三是严格落实学法用法制度。充分用好“四川普法”考法平台,组织干部职工参加学法考法,参与率达100%,切实提高国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动园区创建的能力。
(三)加强宣传教育,营造良好的法治政府建设环境。一是积极开展法治教育活动。推进法治宣传进机关、进社区、进乡村,不断提高干部群众法治意识,依托“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、民法典宣传、“12.4”宪法宣传月等重要宣传节点,组织园区干部积极开展宪法、禁毒、防范非法集资等法治宣传志愿服务活动,为法治政府建设奠定良好的群众基础,活动期间共计发放宣传资料300余份,接受群众咨询50余人。二是深入宣传农业方面的法律法规。聚焦人民群众关心关注的热点痛点难点问题,大力宣传安全生产法等法律法规,围绕农业、科技、金融、财税、农旅等方面进行主题培训活动,开展了3期干部大讲堂,提升园区干部的业务能力。三是学法制度不断完善。年初制定了年度学法计划,全年在党工委会议上安排集中学法6次,进一步提升了班子成员依法行政和依法决策水平。结合园区工作实际积极开展法治学习,结合实际学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《四川省行政调解工作暂行办法》等法律法规和文件。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学习不够深入、不够系统,学习方式比较单一。二是园区干部法治素养有待进一步提升。由于园区创建过程中涉及法律法规较多,从事法治工作人员,没有受过系统、专业的法律教育学习,业务能力还需提高。三是法治宣传学习形式单一,主要是集中组织学习和干部自学为主,法治宣传内容和形式仍需不断完善,需要在内容和形式上加强多样性、新颖性和吸引力。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强组织领导。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,高度重视法治建设工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,及时研究有关重要问题,做到与园区创建工作同部署、同推进。领导班子在年终述职报告中将法治学习情况、依法履职情况等纳入述职报告。分管领导负责具体事务的推进和落实,落实专人负责日常工作,形成了层层抓落实的工作格局。
(二)增强思想教育。将法律法规学习列入园区党工委理论学习中心组学习计划,定期组织学习。今年以来,党工委会议会前学习了《中华人民共和国土地管理法》《四川省安全生产条例》《遂宁市安全生产约谈实施办法》等法律法规7场次,班子成员法治意识和法律素养得到了进一步提升。
(三)强化监督制约。进一步强化纪律意识,督促班子成员严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项,全体干部职工如实填报廉政档案。积极开展保密、廉政、纪律警示教育,进一步增强自警、自省、自励、自律意识。严格落实谈心谈话、及时“扯袖子”“咬耳朵”,今年共开展谈心谈话20余人次。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化思想政治引领。继续深入学习贯彻党的二十大精神,将其作为园区创建的根本遵循和行动指南,紧紧围绕建设法治政府的重点工作及关于园区建设部署要求,持续巩固拓展法治政府建设成果,尽职尽责,扎实工作。
(二)提高干部法治素养。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。严格落实领导干部学法制度,不断提高领导干部法治素养和法治能力,带头学法、尊法、守法、用法。加强园区工作人员法律知识培训,将法律法规作为干部教育培训内容并纳入培训计划。
(三)深化法治宣传教育。强化园区法治宣传阵地建设,积极策划开展形式多样的宣传活动,努力营造园区干部学法、尊法、守法、用法的良好氛围。