县委、县政府:
根据《中共大英县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年度法治政府建设年度报告工作的通知》要求,围绕《大英县人民政府2023年度法治政府建设重点工作安排》,结合我局工作实际,现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)全面贯彻习近平法治思想。一是切实加强理论学习。通过党组理论学习中心组、干部职工会等会前学法12次,全面学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。同时积极运用学法考法等线上平台自学业务工作相关法律法规,并组织7名新进单位人员参加行政执法考试,进一步提高全体干部职工的法治意识和依法行政工作水平。二是深入开展普法教育。严格按照“谁执法谁普法”的普法责任制原则,利用普法宣传周、宪法日等时间节点,认真开展普法宣传,向单位干部职工、工业企业开展科学技术进步法、中小企业促进法等普法宣传4次,增强社会大众法治意识,提升群众满意度。
(二)依法全面履行政府职能。一是优化法治营商环境。出台《大英县促进民营经济高质量发展十条措施》,提振民营企业发展信心。认真践行“四下基层”工作法,局领导班子带头深入企业开展大走访大调研,解决企业的痛点、堵点、难点,帮助企业达产稳产。截至目前,帮助企业融资贷款7177万元、招工2100余人,解决水电气等生产要素保障问题60余个。二是深化工贸领域安全生产执法。扎实开展工贸行业高风险领域专项整治,聚焦动火作业、有限空间等较大以上事故易发环节,坚决治理重大事故隐患,依法严惩违法违规行为。2023年完成210家企业安全检查,发现隐患243起,对涉事企业及时下达整改指令限期整改,目前已全部完成整改。
(三)严格执行依法决策规定。一是规范重大行政决策行为。坚持民主集中制、“三重一大”议事制度,实行党组集体决策,始终坚持主要领导末位表态制度,保证决策的科学性、民主性。截至目前,集体讨论决定重大事项决策19次、干部任免7次、重大资金使用31次。二是落实法律顾问制度。与同载律师事务所签订《法律顾问协议书》,聘请专业律师参与行政决策、合同协议进行合法性初审、发表法律意见,有效避免各类法律风险。目前,邀请法律顾问审查《加快制造业转型升级促进高质量发展若干政策的实施意见》《大英县工业发展资金使用和管理办法》等4份文件,出具意见建议3条。三是加强规范文件管理。认真落实《大英县行政规范性文件管理细则》,建立规范性文件动态清理机制,定期开展规范性文件清理,通过清理未发现违反管理细则的规范性文件。
二、存在的不足和原因
一是学用结合还不足。个别干部职工灵活运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力还不够强,将学习成果落细落实、转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。二是创新力度还不强。开展学习习近平法治思想的方式还不够多,以集体学习为主,研讨交流和专题辅导的比重偏低,学习载体还不够丰富、形式还不够多样。
三、2023年度主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况
我局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是坚持高位推动法治政府建设,以身作则,对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,及时研究解决法治政府建设工作中存在的问题和困难,亲抓法治政府建设工作任务的落实,切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用。二是不断加强法治工作队伍建设,优化法治建设统筹推进工作机制,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,压实全局干部职工依法依规履行工作职能,严格规范公正文明执法,推动政府行为在法治轨道上规范运行。三是深入推进法治宣传教育,带头学法、模范守法,推动落实“谁执法谁普法”责任,严格依法依规决策,坚决落实法律顾问制度,加强对文件、重大决策的合法合规性审查,为工业发展、科技创新保驾护航。
四、2024年工作打算
一是加强理论学习。将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神进一步融入各项工作任务中,在学懂、弄通、做实上下足功夫,真正做到真学、真信、真懂、真践行,教育引导全体干部职工不断增强法治意识、持续提高法治素养,切实提高业务水平和能力。二是扎实推进依法行政。以推进法治政府建设为重要抓手,以维护公平、公正和公开的竞争市场环境为重点,以促进工业经济高质量发展为目标,贯彻落实工业与信息化领域法律法规、重大行政决策,严格规范执法,强化行政权力制约和监督,确保无行政复议、行政诉讼的行为和案例。
五、其他需要报告的情况
无。
大英县经济和信息化科学技术局
2024年1月22日