为切实做好2017年全国“两会”期间综治信访稳定工作，经镇党委、政府研究，特制定了《象山镇2017年全国“两会”期间综治信访维稳工作方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。
中共大英县象山镇委员会
2017年2月28日
象山镇2017年全国“两会”期间综治信访
维稳工作方案
为确保我镇2017年全国“两会”期间社会平安稳定，按照县委、县府有关会议及文件精神，特制定象山镇2017年全国“两会”期间综治信访维稳工作方案。
一、工作目标
“两会”期间，全镇要从维护稳定的大局出发，充分认识做好综治信访稳定工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和涉及群众上访问题，认真做好禁毒、防邪和反恐防暴等工作，努力营造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
成立2017年全国“两会”期间综治信访维稳工作领导小组。
组 长：熊 健 镇党委书记
副组长：陈建平 镇党委副书记、镇长
肖 勇 镇人大主席
查素芳 镇纪委书记
黄 强 镇武装部长兼副镇长
奉 楷 镇组织委员
邓万兵 副镇长
罗玉龙 镇大调解中心专职副主任
成 员：各村（社区）、工作组、镇级各部门负责人。办公室设在镇综治办，由杨铭同志负责办公室日常工作。
三、工作要求
（一）认真排查化解社会不稳定因素，做好重点管控人员维稳工作。各村（社区）认真组织开展全国两会期间不稳定因素集中排查化解行动，找准、摸清本辖区存在的突出矛盾和隐患，防止因排查疏漏造成严重后果。对排查出来的突出矛盾和问题，要及时向党委、政府报告，逐一把化解责任落实到有关部门、单位和人员，切实将不稳定因素化解在基层。切实做好对刑释解教人员、吸毒人员、缠访人员等重点人员的管控工作，及时了解重点人员的思想动态，掌握相关人员的行为动向，做好稳控。
（二）进一步加强情报信息的收集、研判和报送工作。各村（社区）要广辟信息来源，不断拓宽情报信息收集渠道，健全分析、研判制度，切实做到信息准确、报送及时、处置及时稳妥。
（三）认真做好特殊群体稳定工作和扶贫帮困工作。各村（社区）、职能部门要及时掌握部分军队退役人员、残疾人等特殊群体的活动动向，加强教育稳控工作，坚决劝阻其跨地区串联、组织集体赴省进京上访等活动。开展开展多种形式的送温暖、献爱心活动，主动帮助部分生活困难人员解决实际问题，使他们感受党和政府的关心爱护。对个别不听教育劝导，仍一意孤行，继续挑动、组织、串联上访闹事的人员，要在固定证据的基础上，依法处置。
（四）积极预防和妥善处置突发性及群体性事件。各村（社区）要及时发现和掌握突发性及群体性事件的苗头、倾向，制定切实可行的应急处理预案，采取针对性措施，最大限度地减少和化解各类矛盾，把问题解决在初始阶段，一旦发生，要依法果断处置，尽快控制局面，做到既依法维护群众的正当利益，又坚决维护社会稳定，并在第一时间向镇党委、政府报告。对突发性上访事件，各村（社区）及相关部门要在规定时间内及时前往接回上访人，并妥善处理，防止因处置不当而激化矛盾，扩大事态。
（五）高度重视安全生产工作。为防止安全事故发生，各村（社区）、职能部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度，全面落实各项安全措施，制定完善各类事故抢险的安全预案，切实做好安全生产和公共安全工作。要在“两会”期间开展安全隐患整改治理行动，坚决遏制重特大安全事故发生，特别要抓好人员密集地和重点公共场所火灾隐患的排查和整改，抓好交通运输、建筑施工、烟花爆竹等行业安全事故隐患和环境污染事件隐患的排查和整治。做好安全生产和安全防范知识的宣传教育工作，加强对安全工作的社会监督、群众监督和舆论监督。
（六）切实加强值班工作。各村（社区）、镇直有关部门要充分发挥“红袖标”治安巡逻队的作用，认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速。
