各镇（街道）社事办，各民办养老机构、县社会福利中心，县市场监管局相关股室、下属事业单位、各执法中队、各市场监管所：
现将《大英县养老服务领域食品安全问题专项治理行动工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
大英县民政局 大英县市场监督管理局
2023年9月12日
大英县养老服务领域食品安全问题
专项治理行动工作方案
为确保我县养老服务机构食品安全，根据《市场监管总局 民政部等五部门联合印发<集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案>的通知》（国市监食协发〔2023〕65号）《四川省民政厅办公室关于印发<四川省养老服务领域食品安全问题专项治理行动工作方案>的通知》《遂宁市民政局办公室关于转发<四川省养老服务领域食品安全问题专项治理行动工作方案>的通知>》（遂民办发〔2023〕30号）文件精神，决定在全县养老服务领域开展食品安全问题专项治理行动，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“四个最严”要求，强化责任落实，加强协调联动，通过开展专项治理行动，着力解决养老服务领域食品安全管理不规范、制度执行不到位、厨房环境不卫生、食品安全存在风险隐患等问题，有效防范食品安全事件，逐步建立长效制度机制，切实保障服务对象集中用餐饮食安全。
二、重点任务
（一）压紧压实食品安全主体责任。各单位要切实落实机构食品安全主体责任，督促机构配备食品安全总监和食品安全员，制定符合实际的《食品安全风险管控清单》，严格执行食品安全“日管控、周排查、月调度”制度，落实厨房从业人员食品安全培训与考核；督促养老机构以及老年助餐服务机构购买食品安全责任保险，鼓励引入专业机构开展食品安全风险评估和日常监测。县民政局将联合县市场监管局组成督导组，对养老机构以及老年助餐服务机构建立健全人员管理、进货查验、加工操作、食品留样、信息公开等各项食品安全管理制度进行指导和督查。
（二）切实加强食品安全行业管理。县民政局、县市场监管局根据部门职能职责，结合“双随机、一公开”抽查、专项检查等工作，对养老机构以及老年助餐服务机构食品安全进行全覆盖检查，重点检查食品安全相关管理制度建立健全、食品安全风险防控责任落实、食品安全教育和日常管理等情况，及时消除食品安全隐患。
（三）推动机构落实“明厨亮灶”。各单位要在养老机构以及老年助餐服务机构落实“明厨亮灶”,确保辖区内养老机构以及老年助餐服务机构食堂“明厨亮灶”覆盖率达80%以上，力争“互联网+明厨亮灶”覆盖率达60%以上，为社会监督提供重要渠道。
（四）严格环境卫生和过程监管。各单位要针对通风、防蝇防鼠防虫、冷藏冷冻等设备设施，库房、操作间、分餐间等关键场地场所，严格按照频次、监督检查操作指南等要求，加大自查自纠自改力度，着力解决食堂环境脏乱差问题。同时针对晨检、食物储存、清洗消毒、加工操作、食品留样、泔水及剩余食品处置等重点环节，对照《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654—2021）和《餐饮服务食品安全操作规范》等要求，重点检查索证索票、进货查验、从业人员健康管理等制度落实情况。对发现的问题建立问题清单，限期整改。
三、实施步骤
此次养老服务领域食品安全问题专项治理行动，分三个阶段进行。
（一）全面排查阶段（2023年9月中旬）。各单位要全覆盖开展自查自纠自改，及时制定本单位食品安全问题专项治理方案，修订完善各项食品安全相关制度，切实摸清辖区内养老机构食堂以及老年助餐服务机构食品安全底数，对标《大英县养老服务领域食品安全问题排查清单》逐一排查，建立问题台账。
（二）督促整治阶段(2023年9月下旬至10月下旬)。县民政局将联合县市场监管局，对各单位食品安全问题专项治理工作全覆盖督导检查，确保专项行动落实落地。针对排查中发现的隐患问题，督促机构全面整改，对涉嫌违法的将由市场监管部门依法查处。各单位要将排查出的食品安全隐患问题及时录入《全国民政政务信息系统》金民工程“其他安全检查模块”,依托信息化手段加强动态检查和过程监督。
（三）总结评估阶段（2023年11月上旬至12月上旬）。请各单位及时制定本单位食品安全问题专项治理工作方案，于2023年9月13日前报县民政局备案。各单位要及时梳理整治行动工作开展情况、解决的突出问题、推进整改的经验做法和创新工作亮点，形成本单位专项治理总结报告于2023年11月30日前报县民政局汇总。
四、工作要求
（一）落实工作责任。各单位要按照“一岗双责”“三管三必须”“属地管理”原则落实食品安全生产责任，迅速协调和抽调骨干力量组成排查小组，全覆盖、无死角排查养老机构以及老年助餐服务机构食品安全，确保排查到位、整改到位、立行立改、逐一销号。
（二）加强部门联动。县民政局将联合县市场监管局每季度开展督导检查至少1次，建立健全长效排查监督机制，推动落实主体责任，防范和遏制食品安全事故发生。
（三）强化督导跟踪。县民政局、县市场监管局将不定期组织人员开展“回头看”，逐条核查隐患是否整改到位，是否存在新的安全隐患等问题。对隐患整改工作弄虚作假、措施不力、进展缓慢的机构，将进行通报、重点督办。对隐患整改不到位发生事故的，将严格实行责任倒查，存在失职、渎职等问题的，依纪追究相关人员责任。
附件：1.大英县养老服务领域食品安全问题排查分组
2.大英县养老服务领域食品安全问题排查清单
3.大英县养老服务领域食品安全问题及整改台账
4.隐患整改情况登记表
