通过镇（街道）上报重点优抚对象人数及死亡人数相关信息、优待抚恤项目预算制定与明细及相关工作中长期规划目标及组织架构等信息，分析优抚工作资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出优抚预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
2、绩效评价工作过程。
确认优抚对象死亡、伤残抚恤补助金及自然增长和退伍人员生活补助金项目支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定优抚对象死亡、伤残抚恤补助金及优抚对象自然增长补助金项目支出的评价重点→构建优抚对象死亡、伤残抚恤补助金及优抚对象自然增长补助金项目支出绩效评价指标体系。
3、绩效评价依据。
《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔2019〕8号）、大英县退役军人事务局提供的基础资料等。
4、绩效评价实施过程。
数据填报和采集→社会调查→数据分析和撰写报告。
5、评价对象及评价时段。
本次评价对象为大英县退役军人事务局优抚对象死亡、伤残抚恤补助金及自然增长和退伍人员生活补助项目支出，评价时段为2020年1月1日至2020年12月31日。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
根据《军人抚恤优待条例》《四川省军人抚恤优待办法》规定，享受定期抚恤金的遗属死亡后，增发6个月其生前享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费；退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金作为丧葬补助费；享受定期补助的复员军人、带病回乡退伍军人死亡后，增发6个月其生前享受的定期补助金，作为丧葬补助费。大英县退役军人事务局年初上报预算资金30万元，县级财政年初实际预算4万元。自然增长和退伍人员生活补助按照《四川省人民政府办公厅关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》（川办发〔2001〕126号）要求，从2002年1月起按照每年递增1元执行，大英县退役军人事务局年初上报预算资金4.5万元，县级财政年初预算2万元。
（二）资金计划、到位及使用情况
1．资金计划。大英县退役军人事务局年初上报优抚对象死亡、伤残抚恤补助预算资金30万元；自然增长和退伍人员生活补助预算资金4.5万元。
2．资金到位。优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金县级财政年初预算4万元，自然增长和退伍人员生活补助县级财政年初预算2万元。
3．资金使用。2020年优抚对象实际死亡人数68人，发放优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金补助37.3554万元。2020年按照18元/人/月实际累计发放28468名优抚对象自然增长和退伍人员生活补助51.2424万元。经查，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（三）项目财务管理情况
大英县退役军人事务局将优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金，自然增长和退伍人员生活补助项目统一纳入退役军人局专账管理，设置了优抚经费项目会计和出纳，建立完善了相应的财务管理制度。优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金，自然增长和退伍人员生活补助经费管理符合上级有关规定，财务处理做到及时，会计核算十分规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金，自然增长和退伍人员生活补助经费发放严格按照审批审核程序，通过“一卡通”发放平台实名制打卡发放至优抚对象社保卡账户。
（二）项目管理情况。根据《军人抚恤优待条例》、《四川省军人抚恤优待办法》规定，享受定期抚恤金的遗属死亡后，增发6个月其生前享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费；退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金作为丧葬补助费；享受定期补助的复员军人、带病回乡退伍军人死亡后，增发6个月其生前享受的定期补助金，作为丧葬补助费。自然增长和退伍人员生活补助按照《四川省人民政府办公厅关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》（川办发〔2001〕126号）要求，从2002年1月起按照每年递增1元执行。两项资金均实行实名制打卡发放。
（三）项目监管情况。大英县退役军人事务局拥军优抚股专门负责对优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金，自然增长和退伍人员生活补助项目的实施。优待经费按照股室核定发放对象、印制表册、业务人员签字、分管副局长审核、局长审批、“一卡通”平台发放程序进行发放。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
2020年优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金共发放68人，37.3554万元。自然增长和退伍人员生活补助按照18元/人/月，共发放28468人，共计51.2424万元。
（二）项目效益情况
2020年优抚对象死亡、伤残抚恤补助资金，自然增长和退伍人员生活补助项目完成质量很好，达到了预期效果。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
1.尽可能及时掌握优抚对象死亡情况，按月做好优抚数据变更；
2.熟悉各项补助经费的政策，做出正确的年初预算；
3.严格程序，确保公平、公开、公正，优待抚恤政策落实到位。
（二）存在的问题
经费年初预算金额较小，差口资金金额较大。
（三）建议和改进措施。
1.最大限度缩小优待经费的年初预算和实际支出差距，提高资金使用率。
2.进一步做好《优待条例》学习、宣传、解释工作，确保新老政策实现无缝对接。
附件3
大英县退役军人事务局
关于专项预算项目支出绩效自评的报告
（2020年义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金）
为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《大英县财政局关于开展2021年部门、项目支出绩效自评工作的通知》（大财发〔2021〕251号）要求，我局对2020年义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金经费使用情况进了绩效评价，现将绩效评价情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目基本情况
征兵工作事关国防和军队建设全局，对于打牢军队现代化建设基础，维护国家安全稳定，促进经济社会发展具有重要战略意义。为推动征兵工作科学发展，高标准高质量完成征兵任务，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。
（二）项目绩效目标
2020年义务兵家庭优待金主要用于2018年和2019年入伍的286名（其中：2018年142名、2019年144名）义务兵家庭。大学生入伍一次性奖励金主要是用于2019年入伍的59名大学生。
（三）项目自评步骤及方法
项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取建议，做好自评工作。
1、绩效评价目的。
通过县征兵办公室提供的2018年和2019年入伍的义务兵及大学生入伍人数的基本情况、优待金经费项目预算制定与明细、优待工作中长期规划目标及组织架构等信息，分析优待工作资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出优待预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
