大府发〔2022〕17号
大英县人民政府
关于印发《大英县全民健身实施计划》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县级相关部门，县属相关企事业单位：
经县政府同意，现将《大英县全民健身实施计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
大英县人民政府
2022年12月29日
大英县全民健身实施计划
全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵。“十三五”时期，全县全民健身事业蓬勃发展，全民健身公共服务体系日益健全，广大群众的身体素质和健康水平不断提升。为深入贯彻落实全民健身国家战略和健康中国战略，构建更高水平的全民健身公共服务体系，根据《全民健身条例（2016修订）》《国务院关于印发〈全民健身计划（2021—2025年）〉的通知》（国发〔2021〕11号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（中办发〔2021〕61号）、《四川省人民政府关于印发〈四川省全民健身实施计划〉的通知》（川府发〔2022〕6号）以及《遂宁市人民政府关于印发〈遂宁市全民健身实施计划〉的通知》（遂府发〔2022〕5号）精神，结合我县实际，制定本实施计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神为根本遵循，坚持以“办好人民满意的体育”为目标，实施全民健身“1818”战略（一个总目标、八大工程、十八项行动），进一步发挥政府作用，激发社会力量积极性，优化资源布局，扩大服务供给，构建统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的更高水平全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示城市文化软实力、实现共同富裕等方面的综合价值与多元功能，为建设大美大英贡献体育力量。
（二）发展目标
到2025年，基本建立更高水平的全民健身公共服务体系，全民健身公共服务体制机制更灵活、要素支撑更强大、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、健身指导更科学、群众参与更广泛，体育健身的获得感、幸福感和安全感显著增强。经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，《国民体质测定标准》合格的城乡居民人数比例达91.5%以上。实现县、镇（街道）、社区（行政村）三级公共体育健身设施和社区15分钟体育健身圈全覆盖，全县人均体育场地面积达到2.6平方米。每千人拥有社会体育指导员3.19名，群众体育引领员队伍达到0.38万人。
二、主要任务
（三）实施全民健身设施补短板工程
1.三级全民健身设施体系健全行动。县级推进实施与辖区常住人口规模相适应的一个全民健身中心、一个公共田径场和标准足球场跑道、一个体育公园、三个七人制足球场“3+3”建设工程；每个镇（街道）至少建成1处健身中心或大型综合多功能运动场；每个社区（行政村）建有1个小型综合多功能运动场或农民体育健身工程。推广健身场地配建智能健身器材，推动健身场地适幼化、适老化、适残化建设，满足少年儿童、老年人、残疾人等全人群体育健身需求。〔责任单位：县教育体育局，县发展改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县乡村振兴局，各镇、盐井街道（第一个逗号前为牵头单位，下同）〕
2.居住区健身设施配套提升行动。根据人口规模，居住区和社区建设情况，完善群众举步可就、便捷多元的健身场地设施。新建居住区和社区要严格按照“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身场地设施，纳入施工图纸审查，验收未达标不得交付使用。未达标的既有居住区和社区，要结合城镇老旧小区改造，因地制宜逐步配建标准或非标准健身场地设施。〔责任单位：县教育体育局，县自然资源和规划局、县住房城乡建设局〕
3.健身场地设施因地制宜建设行动。采取盘活城市空闲土地、用好公益性建设用地、支持以租赁的方式供地、倡导土地复合利用等模式，保障健身场地设施建设用地。老城区要结合城市更新、老旧小区改造等行动，鼓励运用市场机制盘活存量低效用地，增加开敞式健身设施。新建城区要结合城市留白增绿，科学规划社区全民健身中心，建设与生产生活空间相互融合的健身设施。大力推进健身步道、骑行道等设施建设；充分利用城市“金角银边”等资源，新建或改扩建灵活多样、方便可及的健身场地设施；积极推动健身设施与文化、养老、医疗等公共设施共建共享，丰富健身场地设施供给；支持社会力量建设“社区体育综合体”。〔责任单位：县教育体育局，县发展改革局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局〕
4.公共体育场馆开放服务提质行动。强化公共体育场馆免费低收费开放监督管理，加强开放使用评估督导和绩效考核，加大场馆向青少年、老年人、残疾人开放的绩效考核力度。健全场馆管理运营机制，改造提升场馆硬件设施，做好场馆应急避难（险）功能转换预案，提升场馆开放服务质效。鼓励学校体育设施对社会开放实行免费和低收费政策。〔责任单位：县教育体育局，县财政局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县国资金融局〕
（四）实施全民健身活动全域化工程
5.全民健身赛事体系构建行动。着力构建三级联动、部门协同、全民参与的全民健身赛事活动体系，每年组织各级各类赛事活动30场（次）以上；积极参与省、市级群众体育赛事；定期举办县级综合性运动会，打造3种以上群众体育赛事活动，每种赛事活动原则上每年举办1次以上；镇（街道）每年举办群众体育赛事活动2次以上，社区（行政村）每年举办1次以上群众体育赛事活动。支持企业、社会组织等办赛主体自主设计线上、线下赛事活动，打造线上线下融合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的全民健身运动会、农民工趣味运动会、社区（乡村）运动会。鼓励各级机关、企事业单位、体育协会等举办丰富多彩的群众体育赛事活动。〔责任单位：县教育体育局，县财政局、县公安局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县文化广电旅游局、县农业农村局、县总工会、共青团大英县委、县农民工服务中心、县妇联、县残联，各镇、盐井街道〕
6.全民健身品牌赛事培育行动。持续办好全民健身走（跑）大赛、《国家体育锻炼标准》达标测验赛等赛事，不断提升赛事影响力。依托传统节日、重大庆典活动和民间体育资源等，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩、特色鲜明的全民健身赛事活动，逐步形成“一镇一品”“一城多品”的全民健身赛事活动新格局。围绕推动乡村全面振兴，鼓励行政村和农村社区每年举办1次以上健身赛事活动，到2025年着力打造1项农民喜闻乐见、农业特色突出、农村广泛普及的大英“最美乡村体育赛事”品牌。〔责任单位：县教育体育局，县财政局、县公安局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县文化广电旅游局、县农业农村局、县总工会、共青团大英县委、县农民工服务中心、县妇联、县残联，各镇、盐井街道〕
