“卓筒井镇为干屏村位于四川盆地中部遂宁市大英县境内，地处成渝地区双城经济圈轴心节点、大英现代农业核心，古风留韵、绿意盎然，省道蓬乐路穿村而过，交通便捷。近年来，该村通过发展甜桃种植，休闲农业和乡村旅游等，促进“农文旅”融合发展，村经济加速迈进高质量发展的轨道。2019年至今，为干屏村先后荣获“全国乡村旅游重点村”“中国西部乡村旅游重点推荐目的地”“国家桃产业技术体系示范基地”“中国文物学会团体会员单位”“中国通俗文艺研究会四川工作站文创基地”“天府旅游名村”“省级乡村振兴示范村”“省级乡村文化振兴样板村”“四川省园林村”等多项荣誉。
一、发展现状
全村辖区面积4.42平方公里，耕地2644亩，811户总人口3412人，其中：稻田790亩、旱地1854亩；常年外出务工人员2518人，季节性外出务工人员215人，“三留守”人员68人。全村有脱贫户68户112人，监测户8户19人，边缘易致贫户5户，15人。过去的为干屏村干旱缺水、土地贫瘠，传统农作物种植效益低，村民收入不高，村集体经济几乎为零。为改变现状，2006年原为干屏“村两委”响亮提出“田里保肚子、土里找票子”发展思路，将甜桃产业作为全村主导产业，甜桃种植面积在短短3年时间从最初的600亩发展到2300亩，每亩桃林产量在3000—4000斤，价格1.5—3.0元/斤，经济收益比其他农作物高出3—5倍。2022年，农户人均可支配收入2.8万元，其中脱贫人口、监测对象人均收入增长率分别为24.16%、28.02%。
2021年6月，锚定“中国宋井桃源乡游第一村”定位，依托卓筒井文化和甜桃产业两大优势，用活国家全域土地综合整治试点政策，于2022年3月全面拉开建设，经过6个月攻坚奋战，2022年国庆期间成功开园。截至目前，接待游客100余万人次，吸纳就业500余人，村民人均增收6800余元，先后被央视《新闻联播》《人民日报》等报道推介。
二、主要做法
（一）立足优势、深挖潜力，让乡村振兴有“特色”。夯实产业振兴之“基”。立足千亩甜桃产业基础，逐步改良改种优质桃果10余种、1000余亩，做优“宋井脆”“桃花源”等特色品牌；完善游步栈道、眺望台等基础设施，打造10公里观光线路。开发桃花源果酒、卓筒井老酒等特色农产品20余种，推出“桃花宴”“卓筒宴”等特色美食，实现“产区变景区、田园变乐园”。厚植文化振兴之“魂”。为干屏村也是国家级非物质文化遗产“卓筒井深钻汲卤技艺”发源地之一，目前村内保留有7口古井。依托“卓筒井”文化符号，规划建设“宋驿”“宋村”“宋节”三大组团，在广袤田间设置16处非遗体验场景再现钻井、采卤、制盐流程，培育非遗传承人30余人，编排四川曲剧《卓筒小井》。量身定制“卓筒井号”小火车，积极筹办“桃花美食节”“盐巴节”等主题活动，个性化开发“乐桃桃”“盐嘟嘟”40余种文创产品。集聚融合发展之“势”。立足“三区三线”划定，通盘考量土地空间利用、产业转型升级、在地文化传承、村落民居建设等要素，以农房立面改造、聚居新村和原有公共场所建筑改造为切入点，融入宋朝建筑屋角起翘、梁柱斗拱铺排等宋风宋韵，建设新村聚集点1处、拆旧建新182户。高标准建设卓筒井会客厅、管咸市、小桃气、禅驿·东方客馆、禅驿·世外桃源等26个文旅项目，打造集生态休闲、餐饮民宿、研学体验等多功能于一体的休闲生态度假地。
（二）多方联动、共建共享，让乡村振兴有“活力”。政企联合“抱团发展”。建立“财政投入重基础、社会资本占主体、村民参与优业态”多元化资金投入体系，整合财政涉农资金2.51亿元，集中提升基础设施、升级产业和治理生态。始终坚持市场化导向，根据业态规划布局，引进专业化运营团队，成功招引阿里巴巴、禅驿酒店、栖金科技等大批知名企业入驻，投资开发帐篷营地、餐饮民宿、研学体验等个性化、附加值高的体验型乡村旅游产品，形成“特色农业+乡村旅游+文创体验”等复合式产业体系。引导和发动群众自主筹资1700余万元，建设运营桃源新村，发展特色餐饮、休闲娱乐、乡村民宿等消费体验和文化融合型业态。村企联营“分红增收”。探索村党组织领办合作社经营模式，成立为干屏村资产经营管理合作社，建立“统一规划、统一技术、统一管理、统一收购、统一营销”和“返租倒包”“五统一返”机制，为村民提供耕、种、管、收、储、加、销全链条服务，预计年亩均增加村民收入1800元以上。同时，与国有公司合伙经营入市土地、村属停车场、游乐场、小火车等经营性资产，承接“宋井桃源”保安保洁、维修维护等，为本地村民创造500余个就业岗位，村集体经济年收入超110万元。村民联动“创业致富”。支持引导20余户群众自主创办农家乐和特色民宿，10户群众将农房流转专业公司统一打造经营，开设“花车摊位”48个、农户院坝停车位244个，帮助村民人均增收6800余元。
（三）突破难点，夯实基础，让乡村振兴有“后劲”。党建铸魂让组织“兴起来”。以为干屏村为中心村，跨区域建立联村党委，成立产业发展、聚居点治理、文旅融合等3个特色党支部、6个党小组，推动组织一体化建设、产业一体化发展。依托“乡村振兴学堂”，采取镇村书记讲党课、行业专家讲专业等形式，系统开发“宋井桃源”规划建设专项课程并纳入市、县两级党校教学计划，将基层党员群众紧紧凝聚在党组织周围，先后组织400余名村党组织书记开展了沉浸式教学。健全机制让管理“提起来”。坚持“有为政府”全程参与、“有效市场”协同发力，构建“中国死海旅游度假区统筹管理+国有公司经营主体+市场化文旅公司具体运营”的管理模式，分别明确各自利益关系和绩效考核标准。同时，约定奖补政策及保底客流、经营指标等关键要素，围绕项目创意策划、渠道拓展等制定专业化、系统化的《营销方案》，并落细落实基础运营、经营管理等具体内容，确保项目全年各时节均有引流爆点。外引内育让人才“聚拢来”。建好用活文化创客中心、乡村振兴“大师工作室”，特聘知名专家、创客名人、规划大师等为“乡村振兴特聘专家”，吸纳川剧、竹编、徐氏泥彩塑等国家级非遗传承人入驻文创中心开设工作室，让农民、商户、城市下乡人才都能参与到学习和乡村建设中，着力打造区域知名品牌论坛。全面摸排本地本村技能人才、致富能手、创业能人，2批次组织40余名代表外出学习考察特色餐饮、民宿等，支持其就近发展新业态。坚持“回引”“输出”并举，出台《大英县本土人才激励18条》，发布30个定制项目机会清单，吸引和招募有志、有识、有资金的优秀农民工返乡创业，培育回引120余名乡土人才在为干屏村“大展拳脚”。
三、主要成效
一是村庄形态大幅优化。“宋驿”“宋村”“宋节”三大组团基本成型，空间布局更加集约化、规范化和有序化，为新产业新业态培育、公共服务标准化配置提供了承载空间。水土流失、农业面源污染等生态问题得以治理，村域植被覆盖率达86%。通过人居环境优化、房屋改造、搭配大地景观以及融入古风古韵等，乡村肌理得以最大限度地保留，宋代场景得以复现，“桃源”美景得以呈现，实现村庄“颜值”改观、“气质”提升。
二是产业层次显著提升。新产业快速成长，打造形成全国第一个盐文化研学基地，生态休闲、餐饮民宿、研学体验等业态正加速催生，休闲生态度假地的人流聚集效应初步显现。加之，政府、市场主体、村集体、村民等多元主体间的合作机制、合作纽带得以完善，特别是通过对村民就业创业给予扶持、鼓励村民参与村庄治理等，激发了村民参与创造的热情，形成以产育才聚才、以才兴产的良性互动，完成培育新营经营主体带头人120名，稳定回流100名以上人才返乡。
三是村户收入明显增长。完成村集体资源资产的清理核算、明晰产权等，村集体的民主决策、收益分配、管理运营等各项制度建立健全，形成了资源资产入股企业、村村联合成立劳务公司、项目区内企业组织劳务服务等可为村集体带来稳定收入的渠道，村集体经济收入2023年预计达到130万元。所带来的农户能力培训、创业支持、传统农业提质升级以及务工岗位增加等，农户人均可支配收入由2019年的约1.9万元增至2022年的2.8万元，预计2023年人均可支配收入将突破3万元。
