大英县城东社区管理委员会

　　关于2016年度工作开展情况和2017年度重点工作打算的情况报告

　　县政府：

　　现将城东社区管委会2016年度工作开展情况和2017年度重点工作打算报告如下：

　　一、2016年度工作开展情况

　　获奖情况：朝阳社区党支部荣获省委表彰的2016年度“先进基层党组织”。朝阳社区荣获省人社厅、省民政厅表彰的“四川省村民自治模范单位及和谐社区示范单位”。殷家沟社区荣获2016年至2017年四川省科普示范社区。城东社区管委会荣获市残联表彰的“量服”成绩突出乡镇（街道）。城东社区管委会荣获县政府表彰的2016年度安全生产先进集体。

　　（一）突出规范有序，环境综合整治有力推进。一是实施城乡环境综合治理，市民幸福指数进一步提升。全力落实门前“五包”责任制，门前“五包”工作实现大变样；全力做好背街小巷清扫保洁，实现全覆盖和常保持；全力抓好业主委员会作用发挥，新成立业主委员会8个，规范小区物业管理企业8个；全力抓好基础设施建设，组织资金50余万元用于基础设施建设；红旗小区、蓬莱花园A1小区“三无院落”全面完成改造任务。二是强化网格信息服务管理，网格服务质量进一步提升。面向社会动态调整了7名网格管理员，健全了《“六员三进”人员职责及网格化管理责任表》和《网格员绩效管理考核办法》，全年处罚网格员2人次并辞换2人；信息入户登记率达100%，调解矛盾纠纷700余件，为特殊群体代办各类事项540余件，为居民送行政服务、法律服务和社会服务900余次。三是协调配合实施专项整治，城市管理水平进一步提升。配合县水务局做好郪江河沿线环境卫生整治30余次；配合交警大队做好辖区交通秩序、车辆乱停放、市民乱穿公路的宣传教育和整治行动；在辖区组建了红绿灯值守队伍，在西转盘和双转盘人流密集区域对过往行人的不文明行为开展文明劝导工作；积极配合执法局禁止辖区内的乱搭乱建，加强监管，一经发现立即上报，及时处置，有效遏制新增现象。

　　（二）突出民生优先，社会民生事业全面进步。一是着力特殊群体，深化基础民生。全年新增低保户12户、13人；取消不符合享受条件14户21人；为162名低保残疾人申请困难残疾人生活补贴，发放补贴116640元；实施大病医疗救助136人31万余元；累计发放90周岁老年补贴135360余元；为431名低保户、15名三无人员、3名孤儿、33名精神残疾人办理城镇居民医疗保险；为32名残疾人申请居家灵活就业直补，为38名残疾人申请阳光家园计划残疾人托养服务；为122名残疾人申请辅助器具，为97户重度残疾人补助城镇居民医疗保险。二是着力社会服务，大力改善民生。全年新增文体队伍1支30余人、社区健身广场1个。千方百计稳定低生育水平，实施诚信阳光计生，政策生育率99.7％，人口自然增长率千分之4.9；征收社会抚养费3.9万元；独生子女新办证442个，换证813个，流动人口办证13个，发放生育服务证391个；发放独生子女父母奖励金20万余元。三是着力民主自治，充分保障民权。坚持“四议两公开一监督”工作法，健全完善了民主听证、协商对话、民主议事、居务公开等制度，对涉及居民重大利益分配的征地拆迁、城市低保、棚户区改造、隐患治理等工作先后17次深入居民家中征求意见3000余人次，召开居民代表会议40余次。坚持社区每季度对财务、居务向居民公开，广泛接受社会监督。四是着力拆迁安置，切实维护民利。大南街棚户区项目安置工作基本完成；交通下街1、3组团已签订模拟征收协议44户，征收房屋面积8400余平方米；交通上街3组团旧房残值拆除并已成功拍卖，正在完成建设方案；朝阳南街棚户区改造项目已完成投资3亿元，占计划投资60%，目前该项目已完成主体修建工程2.5万㎡；超额完成2亿元固定资产投资任务。

　　（三）突出责任担当，和谐社区建设卓有成效。一是坚持安全教育与落实责任“两手抓”。切实加强安全生产工作宣传教育，组织安全大排查30余次，确保了辖区无一例重特大安全事故发生，省级食品药品示范县工作扎实推进；省级安全社区建设持续改进工作成功迎接上级验收。二是坚持纠纷化解与帮教管理“协同抓”。共受理办理群众来信来访38件，调处率97%；排查重大矛盾纠纷、信访、涉稳12起，调处率85%；其中12345信访件626件，调解率达98%，调解成功率达85%；办理省委第三巡视组信访件11件，办结率100%。三是坚持治安防控与重点打击“合力抓”。与8个社区签订了《2016年度社会治安综合治理目标责任书》，研判解决突出问题8个；组织社区巡逻执勤小组开展辖区内治安巡逻46次。

　　（四）突出强基固本，班子队伍建设成效显著。一是班子建设取得新进展。出台了《关于领导班子工作分工及联系社区的通知》，完善了党工委统揽全局的沟通协调机制；坚持问题导向，现场处置房屋拆迁、棚户区改造等重难点问题84个。二是队伍建设取得新业绩。完善了《机关干部工作绩效管理考核办法》，严格执行《社区干部量化考核管理办法》，碰硬执行责任追究制度，共发效能通报4期，约谈党组织书记3名，调整社区干部（网格员）5名。深入开展党员“亮身份·晒服务”主题活动，新发展入党积极分子8名，按期转为正式党员10名。面向城区公开选用2名公益性岗位人员到相关股室锻炼。重新招聘8名社区专职工作者。圆满完成社区党组织换届工作，社区居委会换届工作扎实推进。三是作风建设取得新实效。认真执行上级关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约反对铺张浪费各项规定，深入开展“两学一做”学习教育，评选出吴奇骏等106名同志为共产党员示范岗、群工办等2个股室为共产党员示范团队、唐家湾等2个支部为共产党员示范单位。扎实开展党风廉政建设社会评价活动，全年无一例违纪违规的人和事发生。

　　二、2017年度重点工作打算

　　（一）强化基础设施建设，加大资金投入

　　一是继续加大“三无院落”改造力度。城东社区管委会老旧小区居多，基础设施较差，2017年我委拟将增加“三无院落”改造数量，建议县财政加大资金投入，进一步提升城市整体品质。

　　二是城市管理工作经费不足。县财政没有预算城市管理工作经费。

　　建议：一是辖区基础设施老旧，化粪池和排污管网堵塞严重，县财政每年预算一定的经费用于基础设施改造。二是辖区清扫保洁面宽量大，共有背街小巷、卫生死角41处，聘请清扫保洁人员41人，每月发放工资2.59万，人平630元，请县财政增加资金投入。三是我委目前共有公益性岗位数95人，辖区工作面宽量大，建议县人社部门适当增加公益性岗位名额。

　　三是社区党支部副书记和监事委员会主任待遇问题。建议纳入县财政预算。

　　（二）继续加大棚户区改造力度

　　一是尽快组织交通上街三组团过规施工；二是尽快启动交通下街一、三组团；三是将江南东路北侧369-403号房屋纳入棚户区改造；四是厘清殷家沟玉山香林安置房、大南街棚户区改造账务。

　　（三）几个具体问题

　　关于江南东路乱搭乱建问题：建议相关部门尽快出台江南东路乱搭乱建处置方案和占压燃气管道解决方案。

　　关于万象国际周边房屋安全隐患问题：建议相关部门督促万象国际聘请三方专业机构尽快出具正黄珈蓝谷17和18栋、原信用联社宿舍、锦绣蓬莱B3和B4栋房屋整改处置方案并组织实施。

　　关于小区物业管理问题：阳光丽城、金帝雅居、正黄珈蓝谷、采和苑等小区均存在物管费难收问题，建议县纪委监察局、组织部门帮助协调收取国家公职人员物管费；对拒不缴纳物管费的普通居民，依法起诉费用太高，建议政法部门协调给予物管公司司法救助；建议将阳光丽城小区供水二次增压设施移交川投水务公司管理。

　　关于干部队伍优化问题：管委会干部严重缺编，共有公务员编制（含参公人员）20个，实有14人，空编6人。社区干部待遇偏低，留不住优秀人才。建议组织人社部门帮助加大招考力度，解决管委会人员不足问题；县政府提高社区干部待遇，进一步稳定社区干部。

　　关于地质灾害治理问题：辖区共有地质灾害点24处，2016年度争取到省专项资金整治的只有江南雅居、双桥路48号后山2个项目，其余地质灾害点未纳入治理范围。建议一是相关部门继续加大省级资金争取力度，二是县财政将部分地质灾害点治理资金纳入财政预算，逐步消除安全隐患。

　　关于安置房办证问题：相关部门积极做好罗家湾安置小区、凉亭安置小区等安置房办证工作，努力维护安置居民社会稳定。

　　关于社区管委会体制问题：建议县人民政府规范社区管委会的管理，启动申报成立“街道办事处”相关程序。

　　特此报告。

　　大英县城东社区管理委员会

　　2017年2月13日