本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看自评得分81分。从评价情况来看:本部门积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升,仍存在的不足一是预算编制不够精细,二是资产管理有待提高,三是绩效信息公开不及时。接下来本部门将从细化预算编制内容,做好预算的编制;完善资产管理,抓好报废资产清理工作;建立长效机制,及时公开绩效信息三方面着手,进一步完善本部门整体支出绩效管理工作。本部门未组织开展项目支出绩效评价,主要原因是本年度无新增项目。
2.部门绩效评价结果
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《大英县统计局2019年部门整体支出绩效自评报告》见附件。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项): 指行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
6.一般公共服务(类) 统计信息事务(款)一般行政管理事务(项): 指行政机关及参公管理事业单位开展专项工作等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出,例如:社会评价、乡镇统计事业经费等。
7.一般公共服务(类) 统计信息事务(款)统计管理(项): 指单位用于统计教育、执法等方面的项目支出。
8.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项): 指用于全县第四次全国经济普查、第三次全国农业普查等方面的项目支出。
9.一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项):指单位用于全县粮食监测、城乡一体化住户调查等方面的项目支出。
10.一般公共服务(类)统计信息事务(款)事业运行(项): 指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
11.一般公共服务(类) 统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项):指除上述项目外,开展其他事务方面专门性工作任务的项目支出,例如:四上企业统计人员补助经费等。
12.一般公共服务(类)其他一般公共服务(款) 其他一般公共服务支出(项):指除上述一般公共服务支出外,开展其他事务方面项目支出,例如:人口变动经费等。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指行政机关、参公管理事业单位及事业单位用于缴纳单位基本养老保险支出。
14.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
15.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政机关、参公管理事业单位及事业单位用于缴纳单位住房公积金支出。
17.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
18.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
19.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
20.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
大英县统计局2019年部门整体支出绩效
自评报告
为加强财政资金使用管理,规范财经秩序,提高资金使用效益,我单位制定并完善了一系列内部管理控制制度,对每个环节进行明文规定。根据县财政局下发的部门整体支出绩效自评有关要求,我单位经过系统的自查、自评,对财政资金的拨付、使用和管理情况,项目资金使用效率、效益和效果等情况进行了综合评价,评价结果如下。
一、单位基本情况
(一)机构组成。大英县统计局部门预算单位1个,包括统计局机关、县普查中心、县统计计算中心、县经济调查队、县统计执法队5个单位,实行的是机关和下属事业单位统一核算。
(二)机构职能。贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,起草制订全县统计工作规章,统计规划以及地方统计制度、统计标准,审批全县各乡镇、县直部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全县统计工作;强化依法行政职能,监督检查和执行统计法律、法规的实施,确保统计数据真实、准确、及时的责任。组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、价格、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全县经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料。组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查。
(三)人员概况。2019年核定全额拨款行政单位总编制30人,在岗33人(包含临聘人员5人)。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2019年全年总收入644.60万元,其中财政拨款本年565.93万元、上年结转结余78.67万元(主要为第四次全国经济普查项目经费)。
(二)部门财政资金支出情况。2019年全年总支出639.10万元,其中人员经费321.98万元,占总支出的50.4%;日常公用经费44.75万元,占总支出的7.0%;项目支出272.37万元,占总支出42.6%。
三、部门财政支出管理情况
(一)预算编制情况
2019年单位收入、支出年初预算安排474.99万元,与上年增加14.05万元 ,主要是增加了第四次全国经济普查经费;年度执行中,调整为565.93万元,调整原因:兑现了2018年年终绩效奖和2019年内增加了人员。
(二)执行管理情况
2019年我单位严格执行厉行节约有关规定,加强《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关条例办法的学习,并印发了《大英县统计局支出管理制度》,从制度对全局支出进行规范,有效地控制了“三公”经费支出。实际支出没有超出预算规模、范围和标准,没有挤占、摊派、乱收费和转移“三公”经费支出的行为,所有“三公”经费支出合法、合规。支出按经济分类科目分析如下。
1.“三公”经费支出情况:
2019年公务用车运行维护费0万元,与上年持平,主要是2017年4月小车划拨给机关事务管理局。
2019年公务接待费4.61万元,比上年减少1.48万元,同比下降24.3%,主要是2019年响应八项规定,积极压缩三公经费开支;共56批次,573人次。
2019年无因公出国(境)费。
2.会议费支出情况:2019年11.24万元,比上年增加6.52万元,同比增长138.1%,主要是2019年增加经济普查,相关会议增加。
3.培训费支出情况:2019年5.32万元,比上年增加4.95万元,同比增加1339.0%,主要是2019年增加了畜禽抽样调查培训、普通话培训及考试费、四经普培训等培训费用。
(三)综合管理情况
根据财政部门要求,我单位对公共财产物资实行统一管理、统一调配,并按使用人建立了资产实物管理台账,实行使用、保管签字登记制度。建立《大英县统计局采购管理制度》,对单位固定资产采用统一采购、多人经办,“货比三家”原则,并按政府采购程序和有关规定办理采购手续。年底对财产物资进行清查、盘点、核对、处理,对取得的资产实物及时进行会计核算。
我单位历来重视单位内部管理制度建设及监督,以加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念,遵守规章制度为宗旨。为保证财务管理工作规范有序进行,2019年我们修改完善了相关财务管理的制度、规定,进一步加强内部控制和监督。对各项资金的管理、经费支出审批等均做了明确规定,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。各项经费支出实行限额把关、一支笔审批制度。严格执行上级关于“一把手不直接分管财务”的规定,安排一名副职领导分管财务并一支笔签批财务单据。