大金委发〔2018〕96号
中共大英县金元镇委员会
关于印发《金元镇2018年度深入开展正风肃纪专项行动工作方案》的通知
各村（社区）党支部、镇直各部门：
经镇党委同意，现将《金元镇2018年度深入开展正风肃纪专项行动工作方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
大英县金元镇党政办公室 中共大英县金元镇委员会
2018年4月29日
金元镇2018年度深入开展正风肃纪
专项行动工作方案
为深入推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸，巩固拓展中央八项规定精神和省市县十项规定成果，持续保持正风肃纪高压态势。经研究，在全镇深入开展正风肃纪专项行动，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十九大、十九届三中全会、省、市、县各级全会精神和习近平总书记来川视察系列重要讲话和批示精神为指导、按照中央纪委十九届二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会和县委五届四次党代会、县纪委五届三次全会工作部署要求。瞄准形式主义、官僚主义两大不良作风，以解决机关工作人员作风问题为目标，强化监督执纪问责、以永远在路上的韧劲和执着推进全面从严治党，坚决防止“旧四风”转“新四风”，切实转变干部工作作风，解决机关作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的问题，努力实现干部作风大转变，促进机关工作作风和行政效能提升，营造敢干事、会干事的良好环境和氛围。
二、工作内容
（一）开展“清淤护航”专项行动、扶贫领域腐败和作风问题专项整治。盯紧镇、村两级责任主体，抓住扶贫工作四个关键环节，瞄准形式主义、官僚主义两大不良作风，坚持问题导向、目标导向、执纪监督、抓常抓长、抓早抓小、标本兼治的原则，对扶贫领域腐败和作风问题分层分级、分口分类开展专项治理,及时发现在脱贫攻坚以及惠农支农政策执行、项目安排、资金使用和工作作风等方面的问题,通过专项治理推动各职能部门履职尽责、建章立制、强化监管,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律和作风保障。
责任部门：镇纪委、镇扶贫办
（二）开展形式主义、官僚主义专项整治。坚持对形式主义、官僚主义“零容忍”，严肃查处办事拖延不作为、遇到难事不敢为、贪图安逸不想为等多类不担当、不作为等行为。重点关注上级检查搞层层陪同，违规接受管理和服务对象宴请，收送土特产。工作偏重“材料美化”，虚报浮夸，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。工作落实不到位，搞上有政策、下有对策，损害群众利益等问题。反对特权思想，高高在上等思想。巩固和深化“四风”整治成果。进一步弘扬中华民族优良传统，抓党风、促政风、育家风、带民风，推动社会风气持续好转。
责任部门：镇纪委、镇党政办、镇扶贫办
（三）开展“重拳治懒”专项整治。瞄准形式主义、官僚主义两大不良作风，以解决机关工作人员作风问题为目标，切实转变干部工作作风，解决机关作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的“庸懒散浮拖推”“中梗阻”问题，努力实现干部作风大转变，促进机关工作作风和行政效能提升，专项治理要突出的“严”与“实”。
责任部门：镇纪委
（四）开展强化扫黑除恶专项斗争监督执纪专项整治。
针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
责任部门：镇矛盾多元化解调节中心、镇综治办
（五）开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。针对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费，扶贫领域及农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫等专项资金问题。扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收等环节优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
责任部门：镇纪委、镇扶贫办、镇村建所、各村（社区）
（六）开展利用婚丧喜庆等事宜敛财问题专项整治。重点查处党员干部借用婚丧喜庆等事宜大操大办，收受管理对象和服务对象钱物的问题。
责任部门：镇纪委
（七）开展违规公款吃喝专项整治。紧盯各村社区用公款吃喝行为，重点查处借工作之便，在本镇或相邻镇餐饮场所公款吃喝，接受服务对象宴请等行为。与相邻镇纪委开展协助监督工作，对本镇的村干部在其他镇吃喝的行为，一经发现，及时通知并协助锁定固定证据。
责任部门：镇纪委
（八）开展违规发放补贴福利专项整治。严格执行财经纪律，确保上级相关政策的落实到位。坚决查处巧立名目乱发钱物，自行发放各类补助。借工作变相增加补助，村社区设立“小金库”等行为。
责任部门：镇纪委
（九）开展违规收送红包礼金专项整治。坚决查处以现金、购物卡、土特产等形式违规收受礼品礼金等行为。坚决查处用公款支付购买礼品、土特产等行为。拓展查处渠道，防止采取电子红包，电子卡卷等方式隐蔽违规收受礼金等行为。
责任部门：镇纪委
（十）开展干部工作状态和作风专项整治。精神萎靡，工作安于现状、不愿为、不会为、不能为、不作为、慢作为、乱作为等问题。作风浮漂，表态多, 调门高，落实少，工作投机取巧、工作失误讲客观影响多，找主观原因少等问题。信奉“守摊子、看位子、混日子”，开展工作拈轻怕重、虚于应付；贯彻上级决策部署不及时不落实，部署后不跟踪、不督办等问题。
责任部门：镇纪委、镇直各部门
三、工作措施
（一）拓宽线索受理渠道。按照县纪委安排部署，利用逢场天，在场镇设立镇纪委接访点，在村设立流动接访点，充分发挥信访主渠道作用,及时收集镇直部门、各村社区腐败和作风问题线索，并进行专项登记、台账管理、集中处置。镇纪委在各村社公开举报电话，每个月定期集中排查处置问题线索。镇纪委要按照五类处置标准规范每季度定期梳理汇总问题线索，优先研判处置上级纪委移交，做到“无积压”“零暂存”。
（二）加强专项监督检查。镇纪委坚持每半个月开展1次专项督查，实现对当年脱贫村全覆盖，面对面向群众核实政策落地、工作作风等情况，及时查找存在的问题。镇纪委要发挥监督职能作用，每2个月至少开展1次管辖范围内或所在单位业务范围内的明察暗访。
（三）强化重点工作督办。凡是涉及扶贫领域、作风问题、公务宴请、收受红包礼金等腐败和作风问题，镇纪委要跟踪督办，对情况复杂、涉及面广、群众反映强烈的问题线索要组织力量下沉一线，进行蹲点督办。对发生在本辖区内的重点问题和典型案件加大查处力度，发现一起，查处一起，严肃处理。
四、工作要求
（一）高度重视，压紧压实责任。党委班子要率先垂范，高度重视，各责任领导把做该项工作作为当前重要工作抓紧抓好抓实。镇纪委要切实履行监督责任，督促镇党委、政府和真直部门、各村（社区）全面履行全面从严治党主体责任，要勇于担当，担负起正风肃纪工作责任。
（二)精心部署，注重工作实效。镇直各部门、各村（社区）要把正风肃纪工作与党风廉政建设社会评价工作结合起来，统筹安排，共同推进。坚持问题导向，在全镇的统一部署下开展专项工作，又要结合实际，有针对性的解决本村、部门存在的个性问题，切实增强主项治理的针对性和实效性，切实解决“庸懒散浮拖”等现象。镇纪委每月对违纪问题进行通报，通报结果纳入年终考核。
（三）逗硬问责，保持高压震慑。镇纪委要紧盯突出问题，加大检查和督查力度，对顶风违纪的，从严从重处理。加大典型案例的通报曝光力度，持续释放越往后执纪越严的信号。
