大教体〔2023〕9号 签发人：钱春红
县委:
根据《大英县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》(大府办函〔2022〕67号)文件要求，县教育体育局在县委、县政府的领导下，在县依法治县领导小组及其办公室的具体指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设要求，切实抓好教育系统法治宣传教育、依法行政、依法治校和“八五”普法推进等系列工作。现将一年来的主要工作报告如下：
一、主要工作及成效
（一）加强领导，精心部署
加强组织领导，及时更新了以局长为组长、副职领导为副组长、股室负责人为成员的大英县教育和体育局推进依法治县领导小组，局主要领导亲自过问并推进法治建设工作，认真履行法治建设第一责任人的责任。组织召开局党组会议专题学习习近平法治思想，要求各学校传达学习中央法治建设精神以及省、市、县法治建设工作安排部署。根据县委依法治县工作要求，进一步明确推进依法治县工作的目标任务、工作步骤、工作措施，明确了工作重点及责任分工要求。
（二）强化制度，依法管理
1.加强内部治理。依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权，严格落实“三重一大”决策制度，推进决策科学化、民主化、法治化。完善决策执行与监督机制，构建决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的内部治理结构。监督检查学校落实《学校教职工代表大会制度》，充分发挥教职工代表大会参与学校民主管理、民主决策和监督主渠道的作用，倡导并推进学生自主管理。各中小学、幼儿园建立健全家长委员会制度，扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权，扩大社会参与的广度与深度。
2.推进校务公开。按照中小学信息公开规定，建立健全信息公开制度，保障教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重大决策的知情权。重点公开经费使用、培养目标与课程设置、教育质量、招生就业、基本建设、教育收费等社会关注的热点信息。创新公开方式、丰富公开内容，建立有效的信息沟通渠道。全面推进办事公开制度，为师生及家长提供优质、高效、便利的服务。
3.妥善处理各类教育突发事件。积极协调有关部门，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立学校管理过程中的社会稳定预警机制，强化科学预防和依法处理事故的能力。
4.强化执法监管提升执法效能。县教育和体育局主动会同相关部门，充分发挥联席会议作用，建立了“黑白名单”制度，落实了年检年报制度，及时清理和整治全县校外培训机构乱象，切实减轻中小学生课外负担，有效保障了中小学生健康发展。在全面开展专项整治活动的基础上多次开展大排查、大整治活动，通过专项治理行动，对存在问题的机构发放整改通知书责令其限期整改，对存在严重安全隐患的机构依法予以取缔。一年来，严肃整治校外培训机构5家，有效遏制了校外培训机构发展乱象。在今年7月的调查问卷中，人民群众满意度得到了明显提升。
（三）明确目标，落实普法
强化学校法规教育主阵地作用，把法治宣传教育作为学校教育的重点工作，把抓好教育系统法治建设作为支持“法治大英”建设的工作抓手。坚持法律进学校、进机关，落实依法行政、依法治校、依法治教目标任务，努力增强广大师生的法治意识和法纪观念，为建设法治中国、构建法治社会奠定良好基础。
1.建立工作机制，落实普法职责。建立健全法治教育工作机制，完善各项管理制度，明确普法工作目标，做到责任落实，任务到校，逗硬考核。要求学校建立相应领导机构，落实1名领导干部分管法治教育工作，做到人员、任务、经费“三落实”，每年将法治宣传教育工作纳入年度综合目标考核，确保工作有序推进。
2.加强法治教育，提高法治水平。一是聘请法治副校长和法律顾问。县教育体育局积极加强与县公安局、县检察院、县法院、县司法局等单位的对接，指导县内学校聘请了公安干警、司法人员以及检察院、法院工作干部作为法治副校长，邀请法治副校长到学校为师生作法治报告、案例分析和法纪形势教育，学校每期不少于1次集中法治教育活动。县教育体育局坚持每年聘请1名法律顾问，凡是重大决策、重要合同、规范性文件前都要事先由法律顾问进行合法性审查，然后组织实施。二是加强干部职工法治宣传教育。县教育体育局机关利用会前学法、学校利用寒暑假，组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教师职业道德行为规范》等法律法规，以及与工作相关的法律和纪律规定。组织全系统职工积极参加“学法考法”活动，都按时按质完成了学习并考试合格，有效提高了干部职工的法律知识水平，增强法治意识、规矩意识。三是突出重点加强学生法律知识教育。充分发挥课堂教学主渠道作用，坚持以法治教学内容为重点，保证法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。全县从小学三年级到初中毕业班均开设道德与法治课、高中开设思政课，配齐法治教学师资、课时，法治课列入了班级课程表，保证学生的学习课时，每学期与其它学科同考核，教学效果与教师绩效考核挂钩。今年重点工作之一是组织中小学校学习宣传《中华人民共和国民法典》，各校都开展得有声有色。四是推进法治教育社会宣传。2022年7月，蓬莱小学、回马中学接受省级依法治校示范校复查验收并高分通过。2022年12月，县教育体育局对各中小学校组织参与“宪法卫士”行动计划及在线学习考试情况进行督查评比和通报，对做得好的学校予以通报表扬、做得差的学校予以通报批评，有力推动了“宪法卫士”活动的开展，为教育系统学习宣传《中华人民共和国宪法》起到了积极推动作用。学校利用法治教育专栏、板（墙）报和法律知识手抄报或广播站对师生进行法律知识常规宣传。利用司法局统一安排的宣传活动，如“综合治理宣传月”“安全宣传月”“6·5世界环境日”“6·26禁毒宣传日” “12·4宪法学习宣传日”等积极集中向社会宣传学法、用法、守法知识，丰富了师生和市民的法律知识。
3.营造校园法治文化，打造法治教育特色学校。以“法律七进”为契机，抓好法律知识进学校。安排布置学校开展“法律进学校”及法治宣传教育相关工作。要求并指导学校营造法律教育氛围，把法治文化与校园文化紧密结合。各学校成立了相应机构，落实工作措施，开展了以“依法治校”与“平安校园”创建为主要内容的法治宣教工作。打造法治宣传教育特色学校，持续推进郪江外国语学校“校园税法法治文化”长廊建设，为创建省市法治示范学校和法治示范基地做准备。
二、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
县教育工委、县教育体育局党组高度重视法治工作，及时更新了由局主要负责人任组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员共同参与的推进依法治县领导小组。严格落实《大英县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责八项措施》，自觉在遵法学法守法用法上做表率，及时组织研究全局法治建设工作中存在的困难和问题，坚定当好法治政府建设的组织者、推动者、实践者。印发了《大英县教育体育系统2022年推进依法治县工作要点》，将法治建设列入局工作规划和年度计划，把依法治县、依法治教、依法治校工作与中心工作、部门工作同安排、同部署、同落实。
三、存在的不足及原因
2022年，县教育系统法治建设工作进展顺利，稳步推进，法治宣传教育效果明显，广大师生学法、守法、用法、遵法意识浓厚，教育系统基本形成了依法行政、依法治校和依法治教的良好局面。但部分农村学校由于师资缺乏，导致重视程度不够，导致普法工作推进较慢，宣传教育活动开展较少，开展活动形式比较单一，法治宣传教育效果不佳。主要原因是法治教育师资缺乏，学校力不从心。
四、2023年度主要安排
1.坚守法治教育主阵地。2023年，根据县统一安排，6月30日前完成“法治账图”编制工作，继续加强法治宣传教育，不断提高师生的学法、守法、用法和护法意识。
2.丰富法治教育形式。进一步创新法治宣传教育形式，多渠道开展法治宣传教育活动，以活动为载体抓好法律知识宣传，不断增强本系统干部职工和广大师生的法律意识和法纪观念，为建设社会主义法治国家继续作出贡献。
3.突出法治建设主题。围绕中央提出的“全面依法治国”方针，坚持学习贯彻习近平法治思想，以大英“依法治县”活动为契机，积极加强育英中学、蓬莱中学校园法治文化建设。狠抓“八五”普法工作落实，不断发现并整改工作中存在的问题，确保工作推进有序、效果突出，为建设“法治大英”作出积极贡献。
大英县教育和体育局
2023年2月9日
