大安委办发〔2022〕54号
大英县人民政府安全生产委员会办公室
关于印发《大英县消防安全大检查工作
实施方案》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县安委会有关成员单位：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，细化落实国务院安委会十五条硬措施和安全生产大检查通知要求，现将《大英县消防安全大检查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2022年5月17日
大英县消防安全大检查工作实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，细化落实国务院安委会十五条硬措施和安全生产大检查通知要求，切实加强全县社会面火灾防控工作，全力防范化解重大消防安全风险，根据省、市、县安全生产委员会关于消防安全大检查的工作部署，决定从即日起至党的二十大结束，在全县范围内组织开展消防安全大检查，结合实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以推动贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施为重点，围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”要求，始终保持如履薄冰的高度警觉，坚持底线思维，克服麻痹思想，深刻吸取近年来特别是今年发生的典型火灾事故教训，进一步推动强化消防安全红线意识，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业消防安全主体责任，深入开展消防安全大检查，精准发现和严厉查处各类消防安全违法行为，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生，确保人民生命财产安全，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造良好的安全氛围。
二、工作步骤
消防安全大检查工作分三个阶段组织实施。
（一）部署摸底阶段（即日起至5月中旬）。及时分析消防安全形势，制定方案开展工作部署，及时摸清底数和火灾隐患风险问题，完善责任清单、隐患清单、整改清单，尤其是重大火灾隐患单位和高风险区域情况，并利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）集中排查阶段（5月中旬至11月30日）。按照方案，因地制宜开展工作，完成各项工作任务，做到有力度、有声势、有效果。
（三）总结考评阶段（12月1日至12月31日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，研究建立提升社会面火灾防控水平的长效机制。
三、工作内容
（一）加强防疫场所消防安全监督指导。全面摸清辖区定点医院、医学观察隔离点、防疫物资生产企业、运输物流仓储企业及其员工返岗集中隔离点等疫情防控重点场所的底数情况，逐家建立台账。组织有关部门开展实地联合检查，重点检查人员值班值守、消防设施运行、用火用电管理等情况，督促场所负责人抓好消防安全“四个能力”建设，严格落实主体责任，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，确保场所消防安全。〔责任单位：县卫生健康局，县交通运输局、县消防救援大队、各镇、园区、街道〕（排在第一为牵头单位，下同）
（二）深化人员密集场所消防安全隐患治理。各有关部门要深化人员密集场所消防安全隐患治理，督促本行业本系统人员密集场所，对照消防安全法律法规和标准规程，突出消防安全责任体系、防火巡查检查、应急预案体系、从业人员培训教育和“四个能力”建设、装饰装修材料、电气线路敷设以及电气设备安装使用维护、疏散通道和安全出口、安全指示标志、自动消防设施配置及维护保养等环节，督促社会单位认真履行消防安全主体责任。〔责任单位：县消防救援大队，县应急局、县文化广电旅游局、县教育体育局、县公安局、县商务经合局、县民政局、县卫生健康局、县民族宗教局、县市场监管局、各镇、街道、园区〕
（三）持续开展商业综合体、高层建筑消防安全综合治理。各责任单位要按照县政府工作部署，继续全面排查商业综合体、高层建筑外墙保温材料、建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理和日常消防安全管理，对排查出的问题隐患，要逐一落实整改责任，一改到底，不留后患；整改完成后，要认真组织检查验收，对不达标的，坚决不予通过，直至彻底整改。要仔细分析治理工作中发现的普遍性问题，认真归纳好的经验做法。〔责任单位：县商务经合局、县住房城乡建设局，县应急局、县消防救援大队、县公安局、县市场监管局、县文化广电旅游局、各镇、街道、园区〕
（四）全面开展老旧场所火灾隐患治理。以镇、中小劳动密集型企业、城中村、城乡结合部、大型批发市场等单位、区域为重点，排查整改一批老旧场所、生产经营租住村（居）民自建房火灾隐患。建立老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的消防安全问题隐患和整改责任清单，实施常态治理。强化集生产、经营、储存和住宿于一体的“三合一”场所火灾隐患的排查，摸清场所数量、建筑状况及安全管理等情况，登记造册，建立台账。对排查发现的安全隐患要及时督促整改。要紧盯“下店上宅”“前店后宅”“夹层住人”等问题，落实管理责任、监管力量、宣传提示和物防技防设施，同步制定沿街门店、“多合一”、群租房等老旧场所火灾风险本地化防控措施，分级分类分批实施治理，有效减少“小火亡人”事故发生。〔责任单位：县公安局、县住房城乡建设局，县商务经合局、县文化广电旅游局、县综合执法局、县市场监管局、县应急局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县消防救援大队，各镇、街道、园区〕
（五）加强文博单位和宗教活动场所消防安全管理。深度落实寺庙和文博单位“一寺一策”方案，实现规定上墙、措施落地，全部建立志愿消防队或微型消防站。有建筑的全国重点文物保护单位、国家一级博物馆、超过300人的宗教活动场所安装消防物联网和电气火灾监控系统，确保场所内消防设施完好有效和重点部位、区域火情提前感知、及时处置。〔责任单位：县民族宗教局、县文化广电旅游局，县公安局、县消防救援大队、各镇、街道、园区〕
