2019年文旅产业园党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委十一届三次、四次全会,市委七届六次、七次全会精神,认真落实县委五届十二次全会、县五届五次党代会和全县组织工作会议部署要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“查问题、讲担当、提效能”作风提升整治行动,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,重点围绕“七个聚焦”,着力打造文旅产业园党建特色品牌,推动党建工作全面进步、全面过硬,为加快推进国家级文化产业示范基地、国家级旅游度假区、省级旅游园区创建提供坚强组织保障,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
一、聚焦主责主业,履职尽责抓落实
1.落实党建工作责任制。坚持把抓好党建工作作为主职主责主业,突出“书记抓、抓书记”,分管领导“一岗双责”责任制,制定党建责任清单,全面压实党建责任。坚持“围绕产业抓党建、抓好党建促产业”的发展思路,每季度专题研究党建工作不少于1次,确保党建工作同中心工作同安排部署、同督查考核。
2.落实全面从严治党。抓好政治纪律和政治规矩的学习教育和执行,开展经常性政治教育、政治引领、政治体检,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,着力提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实党员领导干部讲党课和党员领导干部参加双重组织生活制度。坚持开展重温入党誓词、诵读党章等活动,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3.落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实县委关于《大英县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任督查考核办法》的通知精神,将意识形态工作纳入党建工作,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,压紧压实意识形态工作责任制。坚持每季度听取意识形态领域分析研判情况,及时掌握了解意识形态领域存在的新动向和风险点,加强辖区内意识形态阵地的监督管理,畅通群众意见反映渠道,有效引导社会舆论,确保辖区和谐稳定发展。
二、聚焦学习教育,深化意识增定力
1.强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为重中之重,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。研究制定2019年党员干部教育培训方案,制定出台《党工委中心组理论学习制度》、2019年“三会一课”学习计划,形成党引领、组织带动的学习制度,持续用党的创新理论武装党员干部头脑,不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。
2.创新学习形式。坚持党工委中心组学习制度、周例会学习制度,认真贯彻执行“三会一课”制度,抓好红色文化教育。开设“书记讲座”“主任讲堂”“分管领导讲业务”等课堂,抓好每周一训、每月一课学习教育,抓好基层党组织书记、党务骨干和党员集中轮训,开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训,提升全体党员干部的党性修养和业务能力。
3.突出主题教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照中央、省委、市委和县委统一部署,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容,深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育,以支部为单位讲好专题党课,引导党员干部记初心、守初心、践初心。
三、聚焦基层党建,提质增效塑品牌
1.筑牢基层基础。加强对各基层党组织党建工作的指导,贯彻落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,进一步规范《党支部工作手册》填写。开展新一轮“三分类三升级”,持续整顿软弱涣散基层党组织,按照“六有”标准推进基层党支部标准化规范化建设。通过对口帮扶、定人定责等办法,帮助指导企业进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。抓好党员队伍建设,壮大入党积极分子后备队伍,今年拟新培养入党积极分子10人以上。
2.强化示范打造。按照县委组织部《非公企业“十有”党建示范创建三年行动实施方案》精神,制定文旅产业园《非公企业示范打造实施意见》,围绕有利于企业的生产经营和发展的主旨,结合企业生产经营及服务特色,坚持“一企一特色、一企一品牌”,今年力争将永逸商圈、死海2个基层党支部打造为示范党支部,实现党建与经济互动双赢。
3.严格督查考核。结合县委组织部党建月结清单,印发党建督查清单,明确督查考核内容,将日常督查结果作为支部书记年终述职考核的依据之一,抓实基层党组织书记述职测评工作。通过实地查看、查阅资料、听取汇报等形式,动态监控、过程监督党建工作开展情况,确保党建工作落到实处。
四、聚焦文化引领,广泛宣传强氛围
1.着力营造全域化党建氛围。深入推进文旅产业园重要地标节点和重大项目的党建文化全覆盖,在道路主干道、永逸商圈、死海景区等重点区域,在体育公园、滨江路湿地公园等人流量密集的休息场所,融入党建小品,设立党建文化长廊、文化墙、文化展板等,加强对党的理论方针、重要会议精神、重要政策导向、发展成果等进行宣传,让党建文化潜移默化到群众生活当中。
2.着力打造机关党群活动中心。大力营造机关党建氛围,实施“红色工程”,按照“内容有特色、氛围有亮点,功能有创新”的建设目标,建立党群活动中心,设立职工图书室,在机关走廊、过道等公共区域增添党建氛围,搞好“一室一廊”党建文化阵地,营造积极健康的党内政治文化氛围。
3.着力开展党员争先创优活动。通过佩戴党员徽章、设置党员先锋岗、悬挂党员公示牌等形式,引导党员亮出身份,增强党员意识,激发党员荣誉感。开展党员示范评比活动,评选表彰一批优秀共产党员、党员示范商户等,形成争当先进、向先进学习的良好氛围。
五、聚焦党风廉政建设,正风肃纪建队伍
1.健全管理机制。进一步健全完善园区内部财务管理、工作考勤、公务接待、公车管理等规章制度,建立《干部职工管理考核办法》,戴牢“紧箍咒”,让“不敢腐”的红灯从内心亮起,形成用制度管权管人管事的新模式。
2.加强风险排查。通过股室找、别人帮、互相查、领导提、集体评的方式,对园区2办3股1局1中心存在的廉政风险进行全面排查,建立“三个清单”,降低腐败和不廉洁行为发生的概率和机会。设立个人廉政风险警示牌,全面提升干部职工自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉政风险的意识,构建起“亲”“清”的政商关系。
3.抓好“以案促改”。深刻反思蒲波案件,采取领导带头讲廉政党课、分管领导带头组织学习讨论、普通干部讲心得体会的形式,以典型教育、现场教学、以考促学、集中学习等途径,开展警示反思教育,引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣。持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,防止“四风”问题反弹回潮。开展干部“赌博敛财”问题专项整治。制定《集中整治形式主义、官僚主义工作方案》,打造出一支有能力、敢担当、干净忠诚的干部队伍。
4.加大督导力度。强化纪工委监督监管职责,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实抓细日常监督,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,抓早抓小,防微杜渐。
六、聚焦组织活动,凝聚合力促发展
1.丰富活动载体。注重党建带群团,发挥好团支部、工会、妇联等组织作用。充分运用“三会一课”、主题党日活动,结合庆祝新中国成立70周年,在三八、五一、七一等重要时间节点举办形式多样的文体活动,做到每季有主题、每月有活动。
2.充实活动内涵。改变以往组织生活形式单一、内容单调的问题,组织开展好团队建设、知识竞赛、工地送温暖、歌咏比赛、读书会、职工运动会等主题党日活动,让活动内容丰富起来,磁力强起来,变“要我参加”为“我要参加”。
3.实施活动联建。针对不同领域党支部、不同类型党员特点,实施支部活动联建,解决各支部党员人数少、活动开展难度大的问题。灵活设置活动形式,以集中党课、线上党课、线下互动等途径,做到资源共享组织共建,切实增强党组织的凝聚力、吸引力和感染力,激发党员干部干事创业激情。
七、聚集脱贫攻坚,用心用情真帮扶
1.扎实做好扶贫扶困。始终把脱贫攻坚工作作为党建重点工作来抓,做好“回头看、回头帮”工作,认真制定福保村49户和金钩村21户贫困户帮扶措施,坚持每月至少一次进村入户开展帮扶。统筹抓好产业发展、就业增收、住房保障、教育资助、医疗救助、兜底保障、基础设施建设等扶贫工作,确保园区帮扶的两个村共11户贫困户脱贫,金钩村顺利退出贫困村,同时不出现返贫现象。
2.扎实做好扶志扶智。继续开展好感恩教育活动,每季度至少一次到村开展党课学习活动,宣讲脱贫工作及国家相关政策,加强脱贫先进典型宣传,破除贫困群众等靠要思想,激发群众内生动力。开展送“清凉”和送“温暖”活动,切实让老百姓感受到党的温暖。持续开展“万企帮万村”活动,鼓励企业积极参与脱贫攻坚行动中来,与贫困村开展结对帮扶活动,积极营造人人参与、团结互助、扶贫济困的良好氛围。深入推进“两新联百村 党建助振兴”行动,指导企业同联系村做好结对联系工作。
3.扎实做好扶统扶管。加强驻村干部管理服务,协调解决驻村干部待遇落实、生活工作困难等,做到生活上关心爱护。强化日常管理,开展日常调研和专项督查结合,每月定期听取工作汇报,及时掌握帮扶工作情况,做到管理上严格要求。