大河委〔2022〕 7 号 签发人：张 雄
中共大英县河边镇委员会 大英县河边镇人民政府
关于2021年法治政府建设工作总结的报告
县委：
根据《关于做好 2021 年度法治政府建设报告工作的通知》（大法委办函〔2022〕1 号）要求，现将2021年河边镇法治政府建设工作情况报告如下。
一、
主要工作及成效
（一）盯牢“三个重点”，强化依法治理保障。一是盯牢“关键少数”重点。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责，切实发挥“关键少数”示范表率作用，领导带头学法，以“关键少数”带动“绝大多数”，对全镇法治建设工作进行了系统规划，组织全镇干部进行法治培训教育3次，真正做到学习往深里走、往实里走、往心里走；把宪法法律学习和习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，并将依法治县工作经费纳入财政预算，给予强有力的资金保障，确保法治创建工作有序推进。二是盯牢组织建设重点。坚持将组织保障作为工作开展的重要前提，结合本次换届领导人事调整安排，及时对依法治理工作领导小组成员进行调整，领导小组成员根据挂片负责指导所挂片区驻村干部、村（社区）两委干部开展辖区法治建设，形成全镇共同参与的工作格局，在工作力量上让依法治理进一步得到加强；坚持将依法治理工作摆上重要议事日程，与“十四五”经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，党委会及时传达学习中央、省委、市委和县委相关会议精神，谋划部署全年工作，专题研究依法治理工作5次。三是盯牢法律顾问重点。建立健全了《河边镇法律顾问工作制度》，设立“河边镇政府法律顾问室”，聘请了河边司法所唐晏林同志为镇政府法律顾问，同时依托司法所为28个村（社区）均聘请了法律顾问，推动法律顾问参与重大行政决策合法性审查、重大经济合同等法律文书的起草、复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问在制定重大政策、依法治理中发挥积极作用。
（二）健全“三项制度”，提高依法行政水平。一是健全常态学法制度。建立党委会会前学法和领导干部学法制度，通过党委理论学习中心组学习、专题培训班等形式，系统研学习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，坚定用其武装头脑、指导实践、推动工作，持续提高党员干部依法行政的意识和能力，确保工作的开展从法律学习中找对路子，找准方向。今年以来共开展党委会会前学法21次。二是健全决策依法制度。完善《河边镇“三重一大”集体决策制度实施办法》，实行党委会议题会前审批制度，上会重大事项必须进行合法性审查，与群众利益密切相关的重大事项必须充分听取社会各界和专家意见后进行决策，进一步强化权力运行制约监督。三是健全全员普法制度。坚持“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，层层压实普法责任，明确细化职责清单，将执法办案与普法宣传相结合，日常宣传与集中宣传相结合，动态监督与年度考核相结合，推动形成同向发力、齐抓共管的法治建设环境。
（三）抓实“三个环节”，提升法治政府形象。一是规范行政行为。加强依法行政业务培训和思想政治建设，增强干部法治观念；严格按照法律法规的规定开展执法工作，进一步扭转“重实体，轻程序”的现象；建立健全与县级行政执法部门、派驻行政执法机构的联合执法、执法信息共享等机制，形成执法合力。二是强化政务公开。按照《2021年大英县政务公开重点任务分工方案》要求，规范信息公开的发布流程，层层审核把关，及时更新完善政府信息公开目录、指南和内容，加强公开公众关注度和需求度较高的财政、民政等重点工作领域，提升政府工作透明度。三是狠抓执法监督。设立综合行政执法办公室，严格按照《大英县镇（街道）法定行政权力事项清单》《大英县赋予镇（街道）县级行政权力事项清单》规定的69项行政权力事项，依法开展行政执法工作，全面加强食品药品、公共卫生、生态环境保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度；建立行政执法监督检查制度，防止和纠正违法或不当行政行为，坚决杜绝“乱作为、乱表态”现象。
