大公函〔2023〕117号
大英县公安局
关于县六届人大二次会议第19号建议的
复 函
释法德代表：
您在大英县六届人大二次会议上提出的《关于宗教场所全部建立“社会治安”监控的建议》（第19号建议）收悉。现将办理情况函复如下。
一、工作开展情况
（一）高度重视，迅速推进启动。建议收悉后，县公安局高度重视，迅速组织县民族宗教局、县住房城乡建设局、县财政局召开专题会议，研究制定监控建设方案，并将其纳入智慧警务第二期规划建设逐步推进。
（二）建章立制，加强安全管理。建立矛盾纠纷排查化解机制，健全联席会议制度，严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，对宗教场所的矛盾纠纷进行定期排查，分级调处，确保小纠纷由宗教团体和寺管会调处，一般矛盾纠纷由派出所协同辖区党委政府参与调处、疑难纠纷组织由民宗、信访、公安等部门为主要力量出面调处的三级调处机制。
（三）创新服务，夯实安全护栏。一是组织民警适时检查全县29个宗教场所参与信教人数是否超出承受的范围，宗教场所的房屋是否是危房、是否符合安全要求，宗教场所内部特别是直通道路的门前有无安装视频监控、宗教场所外停放车辆的场地有无专人看管等，一旦发现隐患，及时予以消除，并协调落实好人防、技防、物防以及制度防等安全措施。截至目前，发现并整改安全隐患5处，对重点宗教场所蓬莱公园安装视频点位5个，佛光寺视频点位2路，设置标识标牌7个。二是组织民警跟进检查宗教活动场所建筑的耐火等级，灭火器材是否配置且完整好用，电器线路设置是否科学规范，消防和人员疏散通道是否畅通，是否存在私搭乱建和是否存放易燃易爆物品等，对检查发现的消防安全隐患，履行监督提醒义务，及时督促跟进整改，建好台账。三是积极根据形势任务所需，在宗教场所交通环线安装监控，既服务群众所需，又严密防范事故。目前，全县建成“天网”球机437路，人脸抓拍164路，治安卡口点位共222路。
二、下步工作
（一）争取县委、县政府投入。坚持“共建共治共享”的现代治理理念，推动建立由县委、县政府揽总，县公安局牵头，县民族宗教局、县住房城乡建设局、县财政局协同发力，对全县29个宗教场所进行拉网式排查，对未建设治安监控的点位全力布建。
（二）促进社会资源整合。按照智慧警务建设社会资源数据整合清单，建设安全的社会资源整合平台，整合人员流量较大的宗教场所视频监控数据。县公安局将积极争取中省预算内投资专项资金，合理布局智能视频监控前端位置，将监控范围、功能匹配发挥到最佳状态，加大寺庙的“天网”监控布点建设，有效提升辖区治安防控质量。
（三）加大管理巡防力度。协调成立由宣传、统战、政法、公安、民政、民宗等部门为主要成员的宗教场所安全管理工作机构，专门研究宗教场所管理关于政策、法律法规的落实情况，及时处理宗教场所安全管理过程中发现的重大问题。同时，在春节等重要节点，县公安局将安排部署足够警力参与寺庙全覆盖、全方位、全时段巡防值守，坚决确保宗教场所安全稳定。
（四）提升全域宣传质效。会同民宗部门，加强党的宗教政策和相关法律法规宣传，加大政治、法治和科学知识的教育普及力度，开展反邪教警示教育，增强宗教场所人员政治意识，坚定政治立场，提高群众辨识宗教与邪教的能力，引导健康、文明的生活方式，自觉远离邪教、抵制邪教。
此复。
大英县公安局
2023年7月24日
