2.坚持常态化，不松懈，疫情防控不断向好。持续推进监测工作，围绕重点场所、重点人群、进口冷链食品等加强监测，确保全方位、无死角，降低传播风险。组织疫情防控16个工作组开展应急处置桌面推演，完成人、物、环境核酸检测505605份，对境外返回人员、国内中高风险地区来（返）大英人员31568人进行排查监测，建立疫苗接种点位15个，日常规接种能力达20000人以上，接种新冠病毒疫苗642841剂次。规范建设发热门诊3个，发热哨点12个，指导做好居家和集中隔离医学观察。扎实开展新冠肺炎疫情防控演练7次，不断健全疫情防控体系，提高疫情防控实战能力。
3.坚持建机制，激活力，医卫改革不断深化。一是抓紧公立医院综合改革。县委、县政府高度重视医改工作，调整充实了医改领导小组，明确目标和职责。落实公立医疗卫生机构用人自主权，深化内部人员聘用管理，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、岗变薪变、合同管理，形成能上能下、能进能出的灵活用人机制。印发《县级公立医院综合改革医疗服务与保障能力提升项目实施方案》，全县公立医疗机构全部实行药品零差率销售，国家基本药物制度得到有力巩固，县级公立医院药占比控制在30%以内，百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料≤20元，医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占业务收入比重≥35%，患者医药费用负担切实减轻。二是深入推进医联体建设管理。组织县级医疗机构与各镇卫生院建立了紧密医联体2个，定期派遣骨干医务人员、管理人员坐诊和查房。开展远程心电诊断260余例，远程放射诊断180余例。上转病人760余例，下转病人40余例。三是有序推进家庭医生签约。组建家庭医生团队294个，与城乡居民签订家庭医生服务协议，共签约309576人，签约服务率64.09%，其中签约脱贫人口29012人，计生家庭户230人，65岁及以上老年人52862人。
4.坚持抓保障，惠民生，幸福指数不断提升。一是落实计生奖特扶制度。发放一次性、临时、节日慰问金共199户，共计18.64万元。为34人购买养老保险共0.34万元，为321人购买意外伤害保险3.21万元，为141人购买医疗保险共3.948万元。为独生子女家庭、建档立卡贫困计生家庭、计生特殊家庭6494人购买意外伤害保险，投入金额0.98万元。截止11月14日，通过“一卡通”平台共发放扶助金601.008万元。二是实施基本公卫项目。开展贫困人口基本公共卫生服务，调整县指导中心成员，规范运行，修订《大英县基本公共卫生服务项目绩效评价与资金分配方案》，服务人口483000人，建立居民健康档案477559份、电子健康档案476672份，建档率达98%以上，动态管理率56.26%，贫困人口居民健康档案电子建档率100%。
5.坚持强基础，抓落实，扶贫成果不断巩固。强化卫生扶贫基金救助工作，做实脱贫患者县域内住院财政兜底，截止10月底，救助脱贫患者718人，兜底人数2363人，共计336.39万元，慢性病等脱贫患者门诊自付费用控制在10%以内。建立防止返贫监测机制，筛查卫生扶贫救助基金救助情况，牵头制定并实施《大英县村卫生室医务人员养老保障实施方案》，全县设置村卫生室413所，标准化村卫生室已挂牌。
6.坚持抓预防，保安全，公共卫生不断强化。一是加强传染病防控工作。积极规范处置学校发生的水痘疫情、手足口、流感等聚集性疫情共3起，开展全县各级各类医疗机构传染病报告管理督导4次，充分利用疫情监测、分析和舆情监测，有效处置各类疫情。截至12月31日，全县无甲类传染病发生，共报告乙丙类传染病13种1654例,报告发病率为342.44/10万。二是强化依法行政和综合监督工作。推进“放管服”改革，清理行政权力事项283项，办结各类申请事项14103件。加强医疗机构综合监管，“三医监管”平台接入率达100%。完成“双随机、一公开”监督抽检任务，全年出动执法人员6910人次，督查单位2014户次，下达监督意见书1614份，办理行政处罚案件66件，罚款10.235万元。三是有序推进妇幼保健工作。办理《出生医学证明》1612套，高危孕产妇住院分娩率100%，5岁以下儿童死亡率为4.08‰，新生儿疾病筛查1608人，筛查率为99.32%。贫困孕产妇住院分娩31人，补助31人，全面实现县域内贫困孕产妇住院分娩“零”支付。四是加强爱国卫生工作。积极开展主题为“文明健康 绿色环保”爱国卫生月活动，大力开展各种“卫生日”宣传活动，组织街头咨询宣传、义诊服务19次，共发放宣传资料2万余份；投入25.5万元开展病媒生物防治工作。
7.坚持攻项目，优服务，医疗环境不断改善。一是切实推进项目建设。县人民医院新院区建设项目打捆了6个项目，总投资8.72亿元，目前该项目已完成门急诊楼主体工程建设，住院楼主体工程已建设过半。县中医医院中医药综合大楼建设项目已完成项目主体工程，正在进行装饰装修收尾工作。县集中医学隔离观察点建设项目已投入使用。二是抓实安全维稳工作。落实安全生产责任制，对全县22家医疗卫生单位安全生产督导检查338次，开展消防、疏散、急救演练13场，500余人参演。定期开展矛盾纠纷和隐患排查，办理热线工单1187件，案件回复率、办结率100%,满意率95%以上。三是加强医疗质量管理。县人民医院、县中医医院创建市级重点专科各1个，同时持续推进麻醉、儿科、中医康复等学科的市级重点专科建设，深入推进县级医院“服务主责”提升工程，认真开展县级医院综合服务能力第三方评估。不断规范医疗服务行为，联合医保局对20家医疗机构进行督导检查，共抽查医务人员2910人次，发现问题线索75条，退回金额5226.75元，实现了“三降三升”。四是加强人才队伍建设。加强培养，选派人员575人赴市级医院进行短期培训、参加学术会议，开通了“华西远程教学课堂”，邀请上级医院88名专家到我县医疗机构授课、会诊、教学查房、手术指导132次。通过“遂州英才”考核招聘29人、考试招聘7人（公务员3人）、农村订单定向2021年签约3人。
8.坚持抓统筹，齐发力，其他工作不断推进。一是对标竞进提升中医药服务能力。到广安市岳池县学习考察中医药事业产业发展情况，对标其发展模式，推进大英县中医药一二三产业深度融合、协调发展。贯彻落实《中华人民共和国中医药法》等中医药政策，编制《大英县中医药事业发展“十四五”规划暨二零三五远景目标纲要》，完成中医药省级科研课题立项1个，申报市级科研课题立项6个。举办中医药适宜技术推广培训21期。巩固省级中医药健康旅游示范基地创建成果，组织相关单位部门在基地新增种植观赏性强、药用价值高的中药材500余亩，规范化培训基地导游解说员2名，落实基地常态化专兼职保洁员5名，印制中医药健康养生宣传资料3000余份。二是推进医养结合。为全县65岁以上老人建立健康档案55247人，建档率99.12%，接受健康管理人数17318人，健康管理率31.07%。印发《大英县老年友善医疗机构创建实施方案》，成立老年友善医疗机构创建工作领导小组，3家县直医疗机构、4家中心卫生院和3家医养结合机构开展创建工作。三是加强环境保护。规范管理医疗废物，截止12月底，全县共计产生医疗废物211.57吨，规范化、无害化处置率达100%。抓好生活饮用水监管工作，全县共计监测水样288件，其中出厂水41件，末梢水198件。乡镇集中供水站监测覆盖率为100.00%。共开展巡河工作13次，发现问题16起，均已整改完成。四是开展无偿献血。积极组织各级医疗机构开展无偿献血主题宣传活动，全县各类人群无偿献血3018人，共603600余毫升；加强临床用血管理，2021年度无用血安全事件发生。五是加强老龄工作。积极营造孝亲敬老社会氛围，在“敬老月”期间集中开展县级领导慰问活动，提供测血压、健康咨询等义诊服务1350余人。六是做实人口监测。截止2021年10月31日，全县登记2357对夫妻登记领取生育服务证，其中拟生育1孩的1382对，拟生育2孩及以上941对，共计出生人口2073人，人口自然增长率为1.56‰。按时完成国家第五次全国城乡老年人生活状况调查和生育意愿追踪调查。
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计2631.93万元。与2020年相比，收、支总计各减少983.78万元，下降27.21%。主要变动原因是2020年度增加新型冠状病毒肺炎防控、童星托育、健康大英2030等项目经费未使用完，2021年度使用。
二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计2264.50万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2264.50万元，占100%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计2631.93万元，其中：基本支出120.91万元，占47%；项目支出1391.02万元，占53%；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计2631.93万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加982.91万元，下降38%。主要变动原因是2020年度增加新型冠状病毒肺炎防控、童星托育、健康大英2030等项目经费未使用完，2021年度使用。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2631.93万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加410.88万元，增长18%。主要变动原因是增加童星托育、健康大英2030、电子票据、健康教育促进等项目经费。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2631.93万元，主要用于以下方面:教育支出（类）60万元，占2.28%；社会保障和就业（类）支出90.87万元，占3.45%；卫生健康支出2161.24万元，占82.12%。农林水支出248.66万元，占9.45%;住房保障支出71.16万元，占2.7%；
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为2631.93万元，完成预算100%。其中：
1.教育（类）其他教育支出（款）其他教育支出（项）: 支出决算为60万元，完成预算100%，决算数等于预算数的。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为66.39万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
3.社会保障和就业（类）红十字事业（款）行政运行（项）: 支出决算为24.48万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
4.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为319.77万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
5.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为35.05万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
6.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）:支出决算为167.22万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
7.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）:支出决算为303万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
8.卫生健康（类）公共卫生（款）疾病预防控制机构（项）:支出决算为5.78万元，完成预算100 %，决算数等于预算数。
9.卫生健康（类）公共卫生（款）卫生监督机构（项）:支出决算为8.43万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
10.卫生健康（类）公共卫生（款）妇幼保健机构（项）:支出决算为25.53万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
11.卫生健康（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）:支出决算为26.75万元，完成预算100 %，决算数等于预算数。
12.卫生健康（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）:支出决算为67.50万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
13.卫生健康（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）:支出决算为93.51万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
14.卫生健康（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）:支出决算为15.54万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
15.卫生健康（类）中医药（款）中医（民族医)药专项（项）:支出决算为19.12万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
16.卫生健康（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）:支出决算为298.02万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
17.卫生健康（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）:支出决算为678.06万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
18.卫生健康（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）:支出决算为24.67万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
19.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为10.86万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
20.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为22.81万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
21.卫生健康（类）老龄卫生健康事务（款）老龄卫生健康事务（项）:支出决算为8.48万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
22.卫生健康（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）:支出决算为31.13万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
23.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:支出决算为248.67万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
24.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为71.16万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出1240.91万元，其中：
人员经费920.77万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费320.14万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出6.59万元,完成预算99.85%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0.09万元，增长1.38%。主要原因是 。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2021年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出6.59万元。主要用于本单位日常公务、监督检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出1.98万元，完成预算99%。公务接待费支出决算比2020年增加0.37万元，增长22.98%。主要原因是2020年因疫情防控要求，公务接待少4批次。其中：
国内公务接待支出1.98万元，国内公务接待18批次，137人次（不包括陪同人员），共计支出1.98万元，具体内容包括：主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.公务用车购置及运行维护费支出6.59万元,完成预算99.85%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0.09万元，增长1.38%。主要原因是 。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2021年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出6.59万元。主要用于本单位日常公务、监督检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
2.公务接待费支出1.98万元，完成预算99%。公务接待费支出决算比2020年增加0.37万元，增长22.98%。主要原因是2020年因疫情防控要求，公务接待减少4批次。其中：
国内公务接待支出1.98万元，国内公务接待18批次，137人次（不包括陪同人员），共计支出1.98万元，具体内容包括：主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，县卫生健康局机关运行经费支出320.14万元，比2020年增加154.48万元，增长93.25%，主要原因是2020年部分机关运行经费于2021年1月办理的结算。
（注：数据来源于财决附03表）
（二）政府采购支出情况
2021年，县卫生健康局政府采购支出总额186.68万元，其中：政府采购货物支出71.28万元、政府采购工程支出115.40万元、政府采购服务支出0万元。主要用于卫生健康监督机构规范化建设办公楼外墙改造及附属工程、卫生健康监督机构规范化建设智慧卫监信息平台建设、服务器采购、电脑、打印机等采购。授予中小企业合同金额186.68万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，县卫生健康局共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于本单位日常公务、监督检查等所需要公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对艾滋病综合防治项目、基本公共卫生项目等4个项目开展了预算事前绩效评估，对39个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取13个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对23个项目开展了绩效自评，2021年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件（第四部分）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。
