(一)项目基本情况
根据《大英县机构改革方案》,大英县整合相关部门职责,组建县应急管理局。一是依法承担县政府安全生产综合监督管理责任,指导协调、监督检查县级有关部门和各辖区安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
二是按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助做好中、省在大英的工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
三是承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。
四是依法组织、指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
五是开展应急管理和安全生产方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
六是负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织和指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。
(二)项目绩效目标
2021年大英县应急管理局一是开展危化企业专家巡诊共计6轮,排查隐患整改率≥98%);二是开展全县重点监管的生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%;三是随机抽查一般监管生产经营单位50家次;四是保障安全信息中心运行;五是政府统一采购台式电脑5台、笔记本电脑2台、一体机2台。
(三)项目自评步骤及方法
从事前预算绩效评估管理、预算绩效目标管理、事中预算绩效监控管理、事后预算绩效评价管理、绩效结果应用、工作实效等相关方面进行了自查。
二、项目资金申报及使用情况
本年预算安排项目资金169.36万元,截至2021年12月,实际到位资金169.36万元,实际支出资金169.36万元。
单位财务管理制度相对健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
我局高度重视应急能力建设专项资金项目监管,并成立工作领导小组。
组 长:黄 强 局党组书记、局长
副组长:何忠润 局党组成员、副局长
代旭辉 局党组成员、副局长
熊安勇 应急服务中心副主任
贺 平 总工程师
成 员:全体局内设机构、下属事业单位领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由胡治成担任。
(二)项目管理情况
2021年安全监管专项经费预算指标和支出标准经过县财政局的多次审核后计划实施,在使用支出过程中,严格遵守中省市县的各类财政经费支出规定,不搞铺张浪费,确保了各项资金使用既规范又使用高效。
(三)项目监管情况
根据年初财政局审批情况,2021年安全监管专项经费为169.36万元,在执行时严格按照设定的目标开展项目,并在事前、事中、事后对绩效目标的完成情况进行了监督及自查,并在执行中有偏差的项目资金进行了纠正,确保完成既定目标任务。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
安全监管专项绩效目标完成情况综述。项目全年预算数169.36万元,执行数为169.36万元,完成预算的100%。2021年县应急局开展危化企业专家巡诊共计6轮,排查隐患整改率≥98%;开展全县重点监管的生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%;随机抽查一般监管生产经营单位50家次;安全生产月宣传1月;安全大检查12次,为预算单位提供了业务支撑,加强安全管理,减少安全事故发生,减少社会矛盾,维护社会秩序稳定
(二)项目效益情况
安全监管专项绩效目标完成情况综述。2021年县应急局开展危化企业专家巡诊共计6轮,排查隐患整改率≥98%;开展全县重点监管的生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%;随机抽查一般监管生产经营单位50家次;安全生产月宣传1月;安全大检查12次,为预算单位提供了业务支撑,加强安全管理,减少安全事故发生,减少社会矛盾,维护社会秩序稳定。
五、评价结论及建议
项目自评为优。但是通过自查自纠发现在资金的监管中还存在资金使用不及时的情况,有时活动开展延后,导致没有按照年初方案的进度使用资金。建议在执行中严格资金管理和规范支出,坚决落实资金支用手续和事后评估工作。