大英县应急管理局
关于《大英县“十四五”应急体系规划》的政策解读
一、文件出台背景及目的
“十四五”时期我国仍处于重要战略机遇期，我县进入高质量绿色发展重要阶段，高水平打造县域治理现代化“重要窗口”为实现应急管理体系和能力现代化提供难得的历史机遇。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程阶段，是推动大英高质量发展，推进“大美大英”建设的重要时期，是加快推进全县应急管理体系和能力现代化建设的关键时期，应急管理事业进入新的发展阶段，面临新的发展机遇。为贯彻落实国家、省、市关于应急管理工作的决策部署，加快推进“十四五”时期全县应急管理体系建设，加快推进我县应急管理体系和能力现代化建设，积极创造良好的应急安全保障环境，大英县应急管理局牵头组织编制了《大英县“十四五”应急体系规划》，有效防范和应对各类灾害事故，切实保障人民群众生命财产安全。
二、文件出台依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《遂宁市“十四五”应急体系规划》《大英县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律法规和文件。
三、文件主要内容
《大英县“十四五”应急体系规划》共包括五个部分。
（一）规划背景。全面总结了“十三五”以来应急管理发展的主要成效，分析了“十四五”应急管理发展面临的挑战和机遇。
（二）总体要求。提出了“十四五”应急管理发展的指导思想和基本原则，以及未来5至15年应急管理发展的主要目标要求。
（三）主要任务。提出了深化应急体制机制改革、完善监管执法体系、强化灾害事故防控、提升救援处置能力、加强应急救援综合保障、提升人才科技支撑能力、构建共建共治共享体系等7项主要任务。
（四）重点工程。明确了灾害防范应对能力提升工程、应急救援能力提升工程、应急保障能力提升工程、科技支撑能力提升工程、全民防灾减灾能力提升工程等5个重点工程。
（五）保障措施。主要聚焦规划的贯彻落实，对如何确保规划的有效实施作出部署安排并提出了有关要求。
四、重点内容解读
一是聚焦大英实际。单列了危险化学品、非煤矿山、城市建设、水电站安全等方面内容，突出了风险防控、灾害防范应对、消防站建设等重点工作。二是聚焦上级规划。依据上级规划深化应急体制机制改革、完善监管执法体系、强化灾害事故防控、提升救援处置能力、加强应急救援综合保障、提升人才科技支撑能力、构建共建共治共享体系等方面的内容，结合大英实际，落实相关要求。三是聚焦能力提升。系统规划综合性消防救援队、专职消防救援队、专业救援队、镇（街道）应急队、村（社区）应急分队、民间专业救援队等各类救援队伍建设，详细规划了应急指挥中心、应急保障队伍、基层应急管理信息化等建设内容，将持续提升指挥调度能力，为突发事件处置、抢险救灾、疫情防控等重大工作提供有力保障。
大英县应急管理局
2023年8月31日
