蒋艳委员：
您在县政协六届三次会议上提出的《关于支持重点中小型科技企业发展的建议》（第60号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、工作开展情况
（一）重点支持科技型企业。一是强化考核内容。为丰富“亩均论英雄”考核内容，加大对企业可持续发展和市场竞争能力等考核权重。以土地利用效率为核心，我县于今年全面实施工业用地“标准地”＋弹性供应，按照“供前定标准、供中进合同、供后强监管、拿地即开工”改革理念，明确了容积率、固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、科研投入强度等多项拿地指标，先期出让两年用于企业建设和试运行，经验收合格后再出让剩余年限。和以前相比，企业拿地会更加理性，注意量入而出、适度消费，推动企业产业提档升级，增加亩均税收，推动了企业转型升级。二是强化政策支撑。出台《关于加快制造业转型升级促进高质量发展若干政策的实施意见》《本土人才激励措施18条(试行)》等“真金白银”政策,设立500万元/年科技创新奖励资金、500万元/年人才发展资金,对“新三板”成功挂牌的企业给予30万元、创新层50万元、精选层80万元奖励等,享受企业所得税优惠、职工教育经费、研发费用加计扣除等税收政策。已兑现发展资金4700余万元，并收集全县2022年符合市级科技奖励条件的企业资料，拟兑现奖励资金300余万元，已上报至市科技局。
（二）提升企业主体地位。一是强化主体培育。加大高新技术企业培育。邀请中介机构、科技专家顾问“一对一”“面对面”为科技型中小企业服务，根据企业实际，采取组织申报一批、培育发展一批、储备一批的举措，做好高新技术企业培育储备。组织圣拉斯、蜀泰化工、邦维高科、旌峰新材料等企业申报2023年第一批高新技术企业，目前，全县拥有国家高新技术企业达到33家，64家企业通过科技型中小企业评价。深入实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，积极发挥牵线搭桥作用，促成企业与大专院校（科研院所）签订校企（院企）合作协议，6家单位继续与四川大学、四川轻化工大学深度合作，柔性引进6家专家团队服务企业。二是强化评价范围。以提升企业创新能力为目的，帮助企业建立工程技术中心、重点实验室等研发平台，推动创新要素有效聚集。指导佳世特、捷贝通2家企业创建四川省工程技术研究中心，目前正在准备相关创建资料，等待省厅出通知后及时申报，县双创智造产业孵化中心成功备案国家级科技企业孵化器，同时支持指导中国死海旅游度假区、大英经开区、现代农业园区筹建科协组织，共建有13家企业科协，并依托企业科协成功创建5家市级专家工作站。组织飞亚动力实施的“汽车发动机曲轴高效自动化加工自主技术体系创新工程”、蜀泰化工实施的“蜀泰醇氢转化技术创新工程”、捷贝通能源实施的“非常规油气藏缝网压裂关键材料研究及产业化应用”3个项目申报四川省科技进步奖，提升企业科技创新能力和成果转化能力，促进企业高质量发展。
（三）用心育才用情留才。一是量身定制育才。聚焦人才年龄结构、层次结构等要素，实施绿色油气化工人才梯队培养计划，按照“一才一策”的方式制定高层次人才发展规划，鼓励绿色油气化工人才申报国务院政府特殊津贴、省级“天府峨眉计划”、市级“川中明珠计划”等重点人才项目，鼓励企业推行薪资福利管理制度与绩效考核相联系，形成人才管理的激励机制。二是配套政策留才。创新出台“绿色油气化工产业人才九条措施”“乡村人才振兴实施方案”等配套人才政策，以真金白银激励人才奋发作为。升级制定“大英英才卡2.0版”，探索市场化、无感化人才，为人才提供“吃、住、行、游、购、娱、服”等7个方面75项专属服务。为59名企业家发放“健康金卡”，开通24小时健康服务，让企业家健康无忧。落实好“人才安居”工程，新增高层次人才公寓8套，竭力保障人才安居需求，营造近悦远来人才发展环境。三是共育共享用才。出台《大英县“政招企用”引进人才管理办法（试行）》，以政府为主导，以企业需求为导向，突破传统人才用人机制约束，采取“考核招聘”“揭榜挂帅”等方式，由政府招引人才，企业按需聘用人才，破解企业引才育才瓶颈，为全县经济高质量发展提供坚实人才支撑。
二、下步工作打算
（一）强化企业创新主体地位。开展高新技术企业扩容倍增、科技型中小企业铺天盖地行动，培育一批竞争优势突出、技术领先、带动性强的优质科技型企业，积极组织企业申报高新技术企业，力争今年新增国家高新技术企业2家，90家企业通过科技型中小企业评价。充分发挥国家级科技企业孵化器在创新发展等方面的支撑和示范作用，围绕能源化工、装备制造等优势产业，突出大英工业特色，推动产业链和创新链互促、互动、互融，增强“双链”发展内生动力。
（二）加快企业创新资源聚集。持续强化与省农科院、川农大等农业高校院所合作，共同开展核心技术攻关、产品研发、成果转化等。指导企业积极申报“揭榜挂帅”、省级科技项目，组织企业参加科博会、高交会等展会和创新赛事，开展成果、技术交易活动，技术合同登记额突破1.6亿元。强化科技奖励政策落实，积极指导企业争取省、市奖励资金。
（三）建造产业人才“蓄水池”。围绕西部绿色油气融合发展样板区建设，全面落实《大英县支持绿色油气化工产业人才发展九条措施》，重点支持、精准培育油气盐化工产业急需人才。强化与西南石油大学、四川轻化工大学等专业高校合作力度，组织大英本土人才前往各地高等院校、培训基地进行理论学习，提升综合能力，为工业发展提供强有力的人才支撑。健全人才落户制度，放宽外来人才落户限制，进一步促进外来高层次人才转化为大英本土人才，降低人才流失率。
感谢您对我县中小科技型企业工作的关心，在今后的工作中，我局将加大对企业服务，进一步支持企业开展创新工作，夯实企业创新基础，助推企业高质量发展，提升我县中小型科技型企业创新能力。
此复。
大英县经济信息化和科学技术局
2023年7月24日
