郭莹委员：
您在县政协六届三次会议上提出的《关于进一步加强“国家高新技术企业”等创新型企业服务指导的建议》（第51号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、工作开展情况
（一）搭建平台，共联共建助发展。一是加大高新技术企业培育。邀请中介机构、科技专家顾问“一对一”“面对面”为民营科技型中小企业服务，根据企业实际，采取组织申报一批、培育发展一批、储备一批的举措，做好高新技术企业培育储备。组织圣拉斯、蜀泰化工、邦维高科、旌峰新材料等企业申报2023年第一批高新技术企业。目前，全县拥有国家高新技术企业33家，60家企业通过科技型中小企业评价。二是发挥政策激励作用。出台《关于加快制造业转型升级促进高质量发展若干政策的实施意见》《科技创新奖励办法》《本土人才激励措施18条(试行)》等“真金白银”政策,设立500万元/年科技创新奖励资金、500万元/年人才发展资金,对“新三板”成功挂牌的企业给予30万元、创新层50万元、精选层80万元奖励等,享受企业所得税优惠、职工教育经费、研发费用加计扣除等税收政策。截至目前，已兑现发展资金4700余万元。三是优化创新服务平台。全面提升县双创智造产业孵化中心服务运营功能，发挥国家级科技企业孵化器示范带动作用，建立“科技型中小企业—专精特新中小企业—国家高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”的创新企业梯度培育体系，从政策解读、金融支持、知识产权保护、综合服务等方面为企业提供更加全面、优化的服务。目前，累计培育科技型中小企业100家，挂牌上市企业10余家，孵化规上企业20余家，推荐10余个项目参加国家赛事、30余个项目参加省级赛事，获国家级奖项4个、省级荣誉奖项近40个。四是强化制度建设指导。为帮助民营企业构建“产权清晰、责权明确、管理科学”的现代企业制度，提升企业管理能力，组织捷贝通能源、屹光新材料等6家企业申报建立现代企业制度，并对16家已建立了现代企业制度的企业进行复核，其中15家企业通过。
（二）帮扶引导，金融惠企出实效。一是科技金融结合更加紧密。大力宣传“天府科创贷”“园保贷”等科技金融政策，通过微信、电话、座谈会、培训会及相关网络平台等多种渠道，第一时间将信息传递给企业，针对科技型中小企业融资需求制定具体解决措施，采取“一企一策”的方式提供精准服务，积极搭建银行、担保机构和企业的融资平台，为企业提供一站式综合金融服务，帮助森帝汽配、科尔瑞环保等8家企业获得农业银行授信支持6000余万元。二是深化政银企协作。多次与大英农商银行、建设银行交流，签订《政银保知识产权质押融资合作协议》。深入企业进行知识产权质押融资宣传和实地考察，积极开展知识产权质押融资工作。截至目前，捷贝通能源已提交申请资料，鸿鹏新材料在进行前期准备工作。三是强化宣传培训。积极开展知识产权秘书服务企业活动20余次，建立大英县政企沟通交流工作群，畅通问题反馈渠道；利用“全国知识产权宣传周”，邀请行业专家，开展知识产权质押融资培训，组织50余家重点企业参与学习。
（三）孵化培育，打造良好生态圈。一是强化政策宣传。全面梳理现有政策，抽调税务、人社、金融等行业部门业务骨干组建政策宣讲小分队，采取“线上+线下”、设立政策咨询热线相结合的形式广泛宣传，掀起助企纾困政策大宣讲的热潮，提振企业发展信心。截至目前，已组织民中办成员单位及市场主体开展惠企政策宣讲会10余场，发放宣传手册6000余册。二是深入实施“高校·企业创新人才团队支持计划”。积极发挥牵线搭桥作用，促成企业与大专院校（科研院所）签订校企（院企）合作协议，6家企业继续与四川大学、四川轻化工大学深度合作，柔性引进6家专家团队70余人服务企业，为创新型企业实现跨越式发展，提供强有力外脑支持，打造县域“国家级高新技术企业”孵化圈。
二、下一步打算
（一）培育创新主体“不松劲”。加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，健全完善梯次培育机制，积极组织飞亚动力、海州醋业等企业申报第二批高新技术企业，新增国家高新技术企业2家以上，98家以上企业通过科技型中小企业评价，积极培育捷贝通能源、邦维高科为瞪羚企业。
（二）搭建创新平台“不松懈”。鼓励企业自建、跨企业联合共建工程技术研究中心等创新平台，培育佳世特橡胶、捷贝通能源为省级工程技术研究中心。充分发挥国家级科技企业孵化器在创新发展等方面的支撑和示范作用，围绕能源化工、装备制造等优势产业，突出大英工业特色，推动产业链和创新链互促、互动、互融，增强“双链”发展内生动力。依托丝路奇幻城等优势文旅企业，积极培育四川省文化和科技融合示范基地和省、市级科普示范基地。
（三）优化创新生态“不松弛”。深入实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，鼓励科技型企业与省农科院、四川大学等高校院所合作，共同开展核心技术攻关、产品研发、成果转化等；开展“助企纾困”大走访活动，加强与科技型中小企业、高新技术企业沟通联系，了解企业困难和需求，帮助其积极落实各类创新奖励政策，进一步提高助企纾困质效；持续引导金融机构加大对国家高新技术企业和科技型中小企业的融资帮扶、产品创新和信贷投放，积极主动解决企业融资需求，引导金融机构加大普惠小微贷款支持力度，降低科技型小微企业融资成本，缓解经营困难，助推企业高质量发展。
感谢你对我们工作的关心关注！
大英县经济信息化和科学技术局
2023年7月21日
