大英县商务和经济合作局
关于《大英县“十四五”现代服务业发展规划》的政策解读
一、起草背景和依据
加快服务业高质量发展是大英县建设经济强县、打造高质量发展重要增长极、推动社会经济发展迈上新台阶的必由之路，但与此同时，还存在服务业整体发展水平不高、资源优势转化不足、产业融合发展不够等问题。为推动新形势下服务业高质量发展，根据《遂宁市服务业产业规划（2021—2025年）》，结合我县《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的实施意见》，制定出台《大英县“十四五”现代服务业规划》。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和高质量发展要求，抢抓新时代西部大开发和成渝地区双城经济圈建设机遇，对标新发展理念和高质量发展要求，紧紧围绕全省“四化同步、城乡融合、五区共兴”、全市“产城共兴、城乡共富、区域共进”战略，坚定“工业强县、文旅兴城”发展思路，深化服务业供给侧结构性改革，推动服务业高质量发展，加快构建具有鲜明大英县特色的“4+6”现代服务业体系，为大英建成成遂协同发展先行区、抢占成渝地区双城经济圈建设区域高地和全国知名旅游度假目的地提供坚实的产业支撑。
三、主要目标
按照县六届三次党代会部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快传统服务行业改造升级，促进新兴服务行业跨界融合，推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸、生活性服务业向高品质多样化发展，努力构建“4+6”现代服务业产业体系，服务业供给质量明显提升，综合竞争力显著增强，初步建成遂宁市现代服务业发展的“排头兵”和全省现代服务业强县。
四、发展重点
（一）发展“4+6”现代服务业体系
根据国家、四川省和遂宁市最新服务业高质量发展的要求、立足大英服务业发展实际和未来主要重点项目，加快发展“4+6”现代服务业，即：现代物流、文化旅游、商业贸易、金融服务四大重点支柱型产业，科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、医疗健康服务、教育体育服务、生态环保服务六大成长型服务业。
（二）大力实施服务业九大行动计划
一是高规格文体旅游集聚区培育行动计划；二是“互联网+服务业”行动计划；三是重点行业主辅分离行动计划；四是服务业招大引强行动计划；五是服务业现代物流建设行动计划；六是特色步行街改造提升行动计划；七是服务业连锁经营深层次发展行动计划；八是服务业消费升级行动计划；九是家政服务业高水平发展行动计划。
（三）提升服务业供给质量
一是加快服务业标准化进程，开展服务标准、服务认证试点示范。推进大英县社会管理和公共服务综合标准化试点；二是推进服务业质量提升行动，推广应用先进质量管理体系和方法。鼓励企业推行优质服务承诺，推动服务质量信息公开，引导服务业企业全面、真实、准确、及时公开服务质量信息内容；三是培育壮大服务业市场主体，推动服务业企业转型升级。引导积极发展混合所有制经济，健全企业法人治理结构，优化企业业务流程和组织结构，完善内部风险管理和精细化管理，促进企业做大做强。
（四）推动服务消费扩容提质
打造“夜经济”消费新载体，激发县域居民的消费潜力，推进生产性服务业结构性改革，打造便民消费体系。
（五）创新服务业发展方式
推动产业融合发展，实现服务业与一二产业互动。推动集聚集群发展，制定现代服务业集聚区发展规划。推动业态模式创新发展，积极推动商业模式转型。
