大现农管函〔2023〕21号
大英县现代农业园区管理委员会
关于县六届人大三次会议第23号建议的
复 函
梁大钊、刘黎、黄俊淞、李佳、罗宇洁、陈永康、陈明兴、卿三合代表：
你们在县六届人大三次会议上提出的《关于加快推进省级粮油现代农业园区建设的建议》（第23号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、加快项目包装，高标准建设补短
一是积极谋划包装项目。围绕中央预算内、地方专项债券等上级奖补资金支持投向领域及短板，谋划包装大英县现代农业产业基地建设、大英县现代农业星级园区补短板建设、粮油园区设施大棚、河道整治、水肥一体化建设等项目，总投资近7亿元。二是加快项目实施落地。整合项目加快完善园区基础设施、初加工设施。2023年统筹财政、金融、社会等方面资金，实施高标准农田项目1.25万亩，新建育秧大棚8000余平方米、水肥一体化150亩、农业数字化管理系统1处，整治提灌站堤防护岸5.3千米，整治提灌站2处、山坪塘5口、提灌站干渠7.58千米，支持经营主体配套建设烘干、冷链等设施，进一步夯实园区发展基础。三是突出重点招引项目。抢抓天府粮仓建设战略机遇，全力优化营商环境，加强重大项目招引储备，不断加大项目招引力度。目前，已洽谈意向投资方4个，已与合江富益粮贸有限公司、吉峰集团签订战略合作协议，合江富益粮贸有限公司已建成酒粮基地0.6万亩、吉峰集团拟投资16.5亿元建设蔬菜食品加工产业园。
二、强化统筹协调，高质量建设推进
一是健全领导机制。成立以县委书记为组长的大英县粮油现代农业园区建设工作专班，以县农业农村局、现代农业园区为主体，成立综合协调组、项目组、产业发展组、督促指导组等专项工作机构，按照统一调度、分工协作、部门指导、辖区主推等方式，全面推动园区建设各项工作。二是建立项目推动机制。为了统筹园区项目建设，加快园区建设效率，指定县属国有平台公司作为粮油园区项目业主，将基地建设、智慧农业、风貌治理等项目统一纳入，对项目进行统一招标设计，统一施工管理，确保园区建设效果，也解决了以前项目实施单位非项目的经费开支。同时，支持腾英公司参与园区项目建设及后期运营管理工作。目前，泰威公司正争取专项债券资金6.4亿元，以泰威公司为业主建设项目29个，投资超3400万元。三是完善调度机制。建立工作专班调度会制度，研究解决园区创建工作实施过程中出现的弱项和困难，梳理制定了《大英县粮油现代农业园区创建任务清单》《大英省级粮油园区建设项目需求清单》两张清单，进一步明确各单位工作任务、各环节工作时序、各点位工作重点，按照月调度、周通报的工作节奏有序推进。
三、健全闭环管理体系，高水平运营管理
一是延长产业链条。制定出台现代农业园区招商引资政策，重点引进农产品加工、食品制作等企业，推动优势企业、重点项目向园区聚集。力争中央厨房、农产品配送等项目尽快签约入驻，进一步发挥吉峰集团、厚裕粮油、富益粮贸的带动作用，推动粮油园区健全完善的产业发展链条，提升抵御风险能力。二是育强种养队伍。引进龙头企业、种植大户，扶持壮大一批专合组织、家庭农场、村集体经济组织，充分发挥农民主体地位，鼓励返乡务工人员、创业大学生、农技人员参与园区建设，目前园区共培育主体37个，示范家庭农场20个，有效解决了种植户“小、散”的问题。三是有效防控风险。坚持“大园区+小业主”发展模式，采取平台公司+社会企业+专合社+大户等相结合的方式，鼓励支持多方参与园区建设和土地流转发展产业。探索建立企业风险保障金制度和有序退出机制，对投资规模强、土地流转面积多的企业收取保证金，进一步降低群众和业主的发展风险。
感谢各位代表对大英县粮油现代农业园区建设工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见，此复。
大英县现代农业园区管理委员会
2023年7月21日
