胡燕委员：
您在县政协六届三次会议上提出的《关于尽快打通督学街与贾岛街（县纪委左侧）之间地下通道的建议》（第54号提案）收悉，现将办理情况回复如下。
一、工作开展情况
我局会同县自然资源和规划局、县综合执法局、县公安局交通警察大队等部门针对提案中的建议进行了综合分析，认为现阶段在督学街与贾岛街（县纪委左侧）之间建设地下通道暂时不具备实施条件，具体原因如下。
（一）根据技术规范，需综合考虑附近范围内交通情况
根据《城市人行天桥与人行地道技术规范》，2.4.1条规定：天桥与地道设计布局应结合城市道路网规划，适应交通的需要，并应考虑由此引起附近范围内人行交通所发生的变化，且对此种变化后的步行交通进行全面规划设计。属于下列情况之一时，可设置天桥或地道。其中机动车交通量应按每小时当量小汽车交通量（辆/时，即pcu/h）计。2.4.1.3条规定：行人横过市区封闭式道路或快速干道或机动车道宽度大于25m时，可每隔300～400m应设一座。2.4.1.5条规定：路段上双向当量小汽车交通量达1200pcu／h，或过街行人超过5000P／h。2.4.1.7条规定：复杂交叉路口，机动车行车方向复杂，对行人有明显危险处。
根据现场踏勘，该点位道路并非城市封闭式道路且已单独设有非机动车道、人行道。该点位高峰期为上下学时间段，每次高峰期不超过1小时，人员及车辆主要来源于大英县实验学校学生及接送家长，拥堵原因主要包括行人违规穿行、机动车违章停车、非机动车未通过非机动车道引流过街等不文明习惯。目前该点位高峰期的车流量、人流量均未达到技术规范规定的交通流量标准。
（二）根据我县实际，该处建设地下通道暂不具备操作性
1.地下通道除结构安全需要满足路面行车的要求外，还应建设照明、通风、排水、消防和视频监视设施、标识和引导系统等，且通道进出口建设距离长才能满足盲道要求，现场地势条件受限。其次经查询我县城建档案，地下存在DN300.DN400.DN600.DN800共计4种管径、5条雨污水管，建设时还必须对涉及地下雨污管网、强弱电管线进行迁建。建设期间将断道开挖路面影响交通，且地下通道的建设成本是人行天桥的2-3倍，建设成本较高。
