为践行新时代“枫桥经验”,大英县司法局盐井司法所积极将调解融入基层治理,用六个月时间成功化解了一起土地租赁纠纷,实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
2008年,某园林企业承包一水库园艺场栽种风景树、进行养殖。2013年,因保护水源范围的划定,企业养殖受到了限制。为此,企业拖延支付租金,逐渐发展成不支付租金,甚至要求水库赔偿损失。双方争议无法协商一致,企业负责人开始不断投诉、信访。2022年年底,该纠纷移交给盐井司法所。为止纷息争,司法所调解员深入了解情况后,迅速梳理解决思路,实行“调解+信访”化解模式,制定“分步走、逐步化解——源头治理——引导双赢”四步走的工作措施。
调解员搭建起沟通平台,围绕承包合同内容厘清双方权利义务,分别与当事人沟通,确定合同目的不能实现原因属于签订承包合同时不可预见的政策变化,同时也找出涉及该情形的政策依据,引导双方达成依法解除合同、按政策享受奖补的共识,缓解了对抗情绪。紧接着,调解员积极协助企业主对照公司章程形成重大事项股东决议,促进双方依据第三方评估意见锁定栽种风景树的棵数,养殖场面积及养殖家禽数量,让企业负责人主动坐到调解桌前。调解过程中,工作人员认真为企业出谋划策,理性分析法律后果,一是从法律立足,强调合同双方诚信履行;二是从情理出发,促进双方换位思考;三是从实效入手,解决重点问题,确保双方权益。最终促使双方达成了解除合同、结算租金、分期支付奖补的一致意见。随后,工作人员协助双方对调解协议进行司法确认,为双方利益取得了法律支撑,合法化解企业诉求,为该承包纠纷画上圆满的句号。
下一步,盐井司法所将持续用好用活新时代“枫桥经验”这个“法宝”,充分发挥调解工作职能优势作用,将老百姓的烦心事、揪心事放到心坎上,为推进平安大英、法治大英的和谐稳定提供有力的法治保障。