为切实维护2017年中、省、市、县春节这一时期全镇社会大局的稳定，根据县委、县政府的要求和镇党委、政府会议决定，特对2017年中、省、市、县春节的社会秩序稳控工作提出如下要求：
一、高度重视，成立领导小组
为了做好全市、全国春节期间信访维稳工作，镇党委、政府高度重视，专门成立了春节期间领导小组，由谭恢军（镇党委书记、大调解中心主任）任组长，梁大钊（镇党委副书记、镇长）和胡子书（大调解中心副主任）为副组长，唐文严（镇综治办主任）、黄松林（金元镇派出所所长）、任李城（金元镇司法法律服务所所长）和各辖区或部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在镇综治办，由综治办主任唐文严任办公室主任，负责日常工作。
二、增添措施，狠抓落实，全面实现“零”指标。
镇党委、政府按照“各类集访零指标、越级上访零指标、缠访零指标、群体性事件零指标、各类刑案、恐怖事件零指标、特大安全事故零指标”的目标要求，层层落实责任，实行辖区负责制和领导及各部门负责人包案负责制。对重点人员实行“一盯一”和“多盯一”的机制，把全镇的不稳定因素和人员全面落实到位。紧紧围绕“六个零指标”的工作目标，安排力量、明确责任、启动工作方案和工作手段。
（一）认真排查，形成管理台帐
各村（社区），镇直各部门要针对可能影响社会稳定的各类矛盾，进行一次拉网式排查，把排查出来的问题按照能及时化解的采取及时化解，不能及时化解进行疏导和稳控，确保把问题解决在基层，化解在萌芽状态。同时具体做到：
1.对排查出来的矛盾纠纷要认真梳理，建立详细的管理台帐。
2.根据排查出来的矛盾纠纷由领导小组认真研判后层层分解责任和制定相应的稳控措施。
3.全面按照领导包案包人的原则，对大案要案实行包干负责制。
（二）强化治安管理，预防不稳定因素的发生
1.春节期间全镇切实加强治安巡逻，把警力最大限度地摆到街面上，加强社会面控制，增强群众的安全感。要强化依法管理社会治安的手段，防止发生重大恶性案件。
2.要因地制宜地组织严打专项斗争，严厉打击爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，对现行犯罪要迅速侦破、严厉打击。
3.要大力开展打击涉毒、涉赌、涉黄等违法犯罪活动，坚决遏制社会丑恶现象蔓延。
4.对治安状况相对混乱的地方要进行重点整治。
5.要继续抓好同“法轮功”等邪教组织的斗争，严厉打击其宣传煽动和破坏活动。
（三）切实全面实施民生工程，最大限度的降低不稳定因素的发生。
1.要加强易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的管理，严防发生暴力恐怖事件。
2.要落实安全生产责任制，以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹为重点，集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，防止发生各类安全生产事故。
3.要加强对集中建筑群、网吧、茶馆等地方的消防检查，严防发生重大火灾事故。
4.要加强对学校食堂、餐饮行业的食品卫生监督检查，抓好食品卫生安全，严防发生食物中毒事件。
三、强化制度，全面落实责任。
1.各单位的负责人是春节本辖区、本单位的安全稳定工作第一责任人。
2.要切实落实“谁主管、谁负责，谁分管、谁摸排，谁约访、谁解决，谁包控、谁善后，谁转化、谁息访”的责任制，高度重视春节的稳定工作，各单位负责人要把年终工作的重点无条件地转移到安全稳定工作上来，要亲自研究、亲自部署、亲自督办落实，确保工作效果。
3.对排查出的重大不稳定因素，要由主要领导主持，专题汇总分析，逐一研究制定化解、整改措施，做到有领导负责、有责任人处理、有工作方案、有解决时限、有督促检查、有化解回复，切实把问题解决好。
4.严格坚持我镇春节期间的值班制度。
四、认真督查，严格问责
为了实现全镇在春节期间零上访的指标，由镇纪委和镇综治办对各项工作全面进行督导检查。对工作失职的单位和个人严厉追责。根据领导包案任务和辖区负责制对重点案件和重点人员出现到镇、县、市、省、京上访的严格追查相关责任人的责任。实行目标考核和处理，凡到镇上访一次扣该辖区负责人及相关责任人目标分0.5分，到县上访一次扣1分，到市上访一次扣2分，对出现赴省和京上访的事件实现一票否决制，年度目标考核不合格，若造成严重影响，将追究其相关责任。（即凡因负责人严重失职（摸排不彻底、工作不到位、化解不到位）发生影响稳定的重大事件（到省进京上访、群体上访），分管领导、各总支及各村（社区）驻村干部自行负责接返费用。同时严肃追究相关责任人的责任，取消其评先受奖的资格。情节严重的将扣除相关责任人的一至二季度津补贴（村级扣除工作经费），特别严重的作停职处理。
