你们在县六届人大二次会议上提出的《关于加大对返乡创业主体政策支持力度的建议》（第28号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
县委、县政府一直以来高度重视农民工工作。在支持农民工创业方面，加强了组织保障、政策保障和资金保障，以实际的措施和行动，把支持农民工返乡创业作为实施乡村振兴战略的重要抓手，有力推进农村经济发展。
一、制定创业政策，提供有力保障。县人民政府组织县农民工服务中心、县人力资源社会保障局、县农业农村局等相关部门深入开展农民工返乡创业项目走访，实地调研创业过程中存在的困难和问题，结合实际制定和完善我县促进农民工创业有关政策措施。一是出台了《大英县促进返乡下乡创业二十二条措施》，从土地流转、金融贷款、资金奖补、税收优惠等方面为农民工返乡创业提供大力支持。二是出台《大英县返乡下乡创业明星认定办法（试行）》和《大英县返乡下乡创业明星企业（项目）认定办法（试行）》，选树农民工返乡创业典型，充分发挥示范引领作用，营造浓厚的返乡下乡创业氛围，推动我县农民工返乡下乡创业工作，实现以创业带动就业，维护就业稳定局势。三是出台《大英县返乡下乡创业示范基地（园区）认定办法》，支持各镇、街道和园区结合产业发展，因地制宜打造创业示范基地，促进农民工返乡创业企业抱团发展，发挥农民工返乡创业集群效应。四是出台《大英县农民工服务工作领导小组关于做好返乡农民工创业补贴申报的通知》落实创业补助，每年将返乡农民工创业补贴纳入就业创业补助资金分配计划，2022年安排返乡农民工创业补贴100万元，为符合政策的100名返乡创业农民工发放创业补贴1万元。
二、优化创业制度，提升服务水平。为进一步扩大就业渠道、促进城乡协调发展，增强大众创业、万众创新活力，落实就业创业相关政策。一是开展创业培训。通过公开招标等方式聘请创业导师对我县有创业需求人员免费开展为期10天的创业培训，使其降低创业失败的概率。二是依托大英县返乡创业协会实施返乡下乡创业服务能力提升行动，建立创业服务平台，组建创业指导专家服务团队，开展采摘节、创业大讲堂等活动，为返乡下乡创业者提供创业咨询、项目推介等创业服务。三是对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商注册之日起正常运营6个月以上的农民工等返乡下乡创业者，给予1万元一次性创业补贴。四是对创业失败的返乡下乡创业者按规定进行失业登记，及时提供就业服务；对符合就业困难人员条件的，提供“一对一”就业援助，按规定纳入社会保险和社会救助体系。
三、支持创业主体，提亮孵化培育。打造农民工创业“小微园区”，以大英县创新创业智造产业孵化中心为平台，安排资金4万余元，为农民工返乡创业提供办公场地，完善软硬件设施，定期召开创业沙龙，开展创业经验交流，不定时举行项目巡诊，为返乡创业农民工解决创业难题。凡是符合入孵标准的返乡创业主体入驻大英县创新创业智造产业孵化中心可获取入孵优惠政策和一站式服务。
大英县农民工服务中心
2022年7月11日
2022年7月11日
