A类
黄俊淞代表:
您在县六届人大三次会议上提出的《关于坚持多措并举拓宽发展壮大村集体经济路径的建议》(第17号建议)收悉,现将办理情况复函如下。
发展壮大村级集体经济,是加强农村基层组织建设的重要任务,是夯实党在农村执政基础的重要抓手,是助推乡村振兴的重要举措,也是贯彻落实党的二十大精神的具体体现,我县集体经济发展现状确实存在您提出的村级集体经济增收难度加大,发展后劲乏力,村级集体经济发展不平衡等问题。针对您提出的问题及对策建议我局高度重视,及时组织相关人员进行了走访调研,认真分析了问题的根源所在,对您提出的建议进行了部署落实。
一、强化人才支撑,激发“头雁效应”
各镇(街道)成立了村集体经济发展服务指导平台,各镇(街道)由1名分管领导、1-2名专业技术人员、1名村集体经济发展专干和1名村集体经济组织理事长或村书记组成集体经济发展服务指导队伍,因地制宜,发挥所长,共同指导村集体经济规范发展。强化人才支撑,激发头雁效应,建立了农业技术人才库,针对全县集体经济产业类别,组织相关行业技术人员、产业能手成立村集体经济产业发展专家库,针对性地为村集体产业发展提供技术咨询,促进集体经济的健康发展。
二、坚持问题导向,实行“一村一策”
我局制定了《关于切实做好发展壮大新型农村集体经济工作的通知》,明确了集体经济发展目标任务、工作措施、工作保障、工作要求,要求对所有村“逐一过筛子”,摸清各村集体经济发展基本情况,分析发展优势,找准符合村情发展的突破口,结合实际制定各镇村集体经济发展方案。您提出的坚持“先易后难,先行先试,逐步推开”的工作思路,集中精力确定试点村、先行村,采用“国有公司+村集体+农户”“产业业主+村集体+农户”、村集体合作社独立运转等多种方式推动集体经济发展,让试点村率先发展、示范带动,同步展开非试点行政村发展方向研究规划,稳步推进不同类型的村集体经济发展,这个建议很好,下一步我们将结合实际逐步推行试点。
三、完善制度机制,用好“正向激励”
我县县委组织部近年来一直在强化集体经济激励政策落实。鼓励村干部和优秀农民工等人员领办创办村集体经济项目。严格落实《调动村干部积极性推动乡村振兴的六条措施》《村干部绩效考核办法》,将集体经济发展与村干部绩效工资直接挂钩,对每年集体经济纯收入发展达标的村级班子,按标准给予奖励。村集体经济组织可依照章程按程序对参与领办创办集体经济项目的村干部以及有关人员,根据贡献的大小给予总额不超过年度经营性纯收入10%的奖励。2020年对全县24个达标村进行了奖励,2021年对全县22个村进行了达标奖励,2022年将对全县33个村进行达标奖励。
大英县农业农村局
2023年6月12日