各镇畜牧兽医站:
为切实促进畜牧产业依法合规、绿色健康发展,进一步规范畜牧产业发展日常管理服务工作,现将有关事项通知如下。
一、明确主要工作职责
一是严格三区管理。禁养区坚决不能出现规模场(小区)复养;限养区坚决不能扩量增产;适养区新建合法规模场一周内报送至直连直报系统登记赋码。
二是抓好畜禽生产。通过告知书、微信群、入户等方式宣传畜禽生产有关法律法规、政策支持;主动协调解决畜禽生产过程中遇到的困难和问题,做好养殖场技术指导服务。
三是严格环境保护。生产能力必须与粪污处理能力配套,指导做好粪污资源化利用和防汛工作,及时消除渗漏、外溢等污染环境隐患,坚决不能出现污染环境事件。
四是落实生产责任。采取“企业主体+行业监管”方式,督促企业对照《畜禽养殖企业(场)安全生产自查(检查)指南》(以下简称《指南》)加强自查自纠,确保生产安全。
五是其他涉牧工作。协助拟新建养殖场选址,及时回应群众诉求等,局安排的其他工作。
二、细化监管重点内容
要在遵守养殖场动物防疫要求,防止交叉疫病传播的前提下开展现场检查,切实做到“一看二查三问”。对确因不宜进场检查的,要通过实时视频、现场录像等方式开展细致检查。
一是看现场。重点看粪污治理设施设备是否齐备、是否与生产能力相匹配及是否正常运行,是否雨污分流、是否有外排口(暗管)、周边环境是否有排污痕迹等;看饲料库房、兽药室有无违禁投入品;对照《指南》查看有无安全生产隐患,消防设施是否齐备、能否正常使用。
二是查资料。重点查是否建立并按规定保存养殖档案;是否按要求完整、规范填写;结合出入场检疫、无害化处理等资料核对存出栏数据是否真实;粪污资源化利用档案资料是否完整、规范记录;是否定期开展安全排查,对发现的问题是否限期整改。
三是问群众。重点问镇村、群众该片区是否有新建养殖场;养殖场是否存在直排、偷排、外溢等污染环境的现象;消纳土地租赁、资源化利用频率,是否有过度灌溉等现象;告知群众反映渠道、联系方式,鼓励周边群众加强日常监督,及时反映发现的问题。
三、健全层级督导机制
一是健全包片监管机制。实行各镇包片驻场制度,各包片驻场人员是直接责任人,要坚持每周到村到场巡查检查,形成巡查台账,规范归档备查。对发现的问题,能及时整改的责令及时限期整改;不能整改、不愿整改的,要及时报站研究处理。
二是健全镇级督导机制。坚持辖区主体原则,各镇畜牧兽医站对本辖区负总责,主要负责人是第一责任人,及时研究处理日常重难点工作,每月对各包片驻场人员各项工作开展现场抽查、督查检查和质量评价,形成督查检查台账,规范归档备查。
三是健全县级抽查机制。开展“四不两直”常态化不定期抽查检查,坚持一抽查一通报,对发现的问题通报到人,重大问题报请党组追责问责到人。
附件:畜禽规模养殖场日常监管记录表
大英县农业农村局
2023年6月25日