县委依法治县办：
为持续深入推进法治政府建设，根据县委依法治县办《关于报送2021年法治政府建设工作总结的的通知》，我局高度重视，精心组织，扎实推进法治政府建设，现将相关情况总结报告如下。
一、主要工作及成效
（一）加强领导干部依法行政能力建设。一是建立健全领导干部学法机制。由主要负责人带头学习，并建立局党组会会前学法制度，深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律，切实增强班子成员法治的思想自觉和行动自觉；二是高度重视，认真学习。将习近平法治思想纳入干部职工大会的重要学习内容之中，深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，提升全局干部职工政治素养和履职能力。结合财政工作实际，采取以会代训的方式，强化法规政策的学习培训，重点学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，使我局干部职工法治理论和业务水平进一步提高。
（二）持续优化法治化营商环境。一是持续深化行政审批制度改革。认真贯彻落实《优化营商环境条例》和各项助推民营经济发展的政策措施。严格落实《必须招标的工程项目规定》，在政府采购监督管理过程中，严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例对备案的政府采购项目进行监督管理；不断建立并完善收费、监督检查等清单制度；严格落实减税降费，加快推进涉企行政事业性收费实现零收费，降低企业成本。二是持续规范行政权力运行。完成动态调整行政权力清单，全面开展清理。截至目前，我局行政权力事项实施目录共58项，其中行政处罚51项，行政检查3项，行政强制1项、行政裁决1项，其他行政权力2项。三是加强和规范事中事后监管。健全“双随机、一公开”监管工作，完善“一单两库一细则”，切实通过开展“双随机、一公开”监管，充分履行法定监管职责，实现事中事后监管公平、有效、透明。继续完善行政执法检查人员和随机抽查对象名录库、随机抽查事项清单、随机抽查工作细则。
（三）推进决策质量效率双提升。一是落实“三重一大”决策制度。贯彻落实《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》，切实加强行政决策制度建设，确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法。对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是推进决策规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》《遂宁市重大行政决策程序规定》《大英县重大行政决策程序规定》，增强行政决策透明度和公众参与度，落实公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等重要制度要求，推行重大行政决策听证制度，建立重大行政决策的合法性审查制度。三是健全法律顾问制度。我局常年聘请法律顾问1名，参与制定重大行政决策、行政复议诉讼以及重大事项合法性审查等，充分发挥法律顾问参谋助手作用，进一步提高科学决策、依法决策的水平，提高依法行政、依法管理的能力。2021年法律顾问开展重大决策事项、投诉处理、服务合同、规范性文件等合法性审查20次；参与重大决策工作会议8次，提供法律问题的咨询解答70余次。四是加强行政规范性文件管理。严格执行《大英县行政规范性文件管理细则》，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的备案审查原则，从规范性文件的合法性、适当性和协调性等环节严格把关，扎实开展行政规范性文件合法性审查，加大备案审查力度，落实备案审查。强化规范性文件清理工作，严控清理流程。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是深入推动民法典贯彻实施。切实做好民法典宣传教育工作，利用会前学法制度推动民法典宣传教育制度化、常态化、长效化，教育引导全局职工准确理解，全面落实民法典。不断提高干部职工对民法典重大意义的认识，以更高的政治站位，更强的责任担当，更有力的工作举措，推动民法典全面贯彻实施。二是全面落实行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核这三项制度。加强行政执法事前、事中和事后公开，加强全过程记录，强化法制审核，提高执法人员的执法能力。三是强化行政执法监管。加强行政执法证件管理，严把行政执法证件申领关，切实提高行政执法人员素质和行政执法活动质量。2021年组织我局执法人员参加司法局组织的“大学习大练兵大比武”活动，32名同志通过行政执法培训和考试获得了执法证。
（五）依法做好疫情防控常态化工作。结合疫情防控工作需要，按照县委县政府的统一部署，根据实际情况分别安排单位职工到财政局小区、金茂市场和平安嘉园开展疫情防控值守和普法宣传，引导群众依法支持和配合疫情防控工作。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。为认真落实上级要求，完善依法化解纠纷机制，保障行政相对人的合法权益，我局进一步建立健全信访、复议、应诉接待制度，及时办理信访事项，依法快速处理好反映的问题、矛盾，切实保障信访人、举报人的权利。2021年，我局共受理并妥善解决12345政府服务热线613单，无行政复议、行政应诉案件，出具投诉处理决定书7份、行政处罚6份。
（七）加强行政权力制约监督。一是自觉接受监督。自觉接受人大和政协的监督，认真听取人大代表和政协的意见建议，并积极办理人大代表建议和政协委员提案，2021年，县财政局共承办人大代表建议、政协提案主办件共计6件，已全部办理完成，已完成的建议、提案的交办率、办结率、满意率均达到100%，建议、提案办理工作取得良好成效。二是推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，按照政府信息公开条例规定，聚焦财政预决算、政府采购、减税降费等人民群众关心的内容及时进行政务公开。落实规范性文件公开制度，推进行政处罚案件、投诉处理案件公示制度。认真落实政务公开各项工作要求，及时通过四川省政务信息公开网和大英县政府门户网站审核发布财政信息379条，确保权力在阳光下运行，切实提高了财政工作透明度。
二、存在问题和原因
一年以来，我局在推进依法行政和建设法治政府工作中取得了一定成绩，但与县委县政府的严格要求还存在一定的差距。法治政府建设业务能力还有待提高，如深化财政体制改革、推进“放管服”、落实重大行政执法决定法制审查等综合性要求较高的业务，仍缺乏创新能力和改革力度；普法形式、普法内容、普法群体比较单一，普法影响力不够等问题依旧存在。这些问题和现象的存在，充分表明我们还需增添举措、持续用力地推进法治政府建设。
三、
主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
