一是强化组织保障，推动秸秆禁烧由“被动处置”向“长效机制”的转变。成立镇主要领导为组长的秸秆禁烧和秸秆综合利用工作领导小组，召开秸秆禁烧和秸秆综合利用会议5次，制定《回马镇秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，构建“镇干部包村、村社干部包组、组包户”三级包保责任，全方位、无死角确保禁烧工作落到实处。
二是强化龙头带动，推动秸秆资源由“一烧了之”向“变废为宝”的转变。突出政府搭台、“穿针引线”作用，力推本地龙头专业合作社扛大旗，引进再生燃料公司，12个村（社区）与专业合作社签订秸秆综合利用协议。过程环环相扣，监督贯穿始终，各村（社区）安排专人打捆离地，专业合作社负责到村收集转运、过磅结算，镇政府收取专业合作社履约保证金，确保综合利用工作落地见效。
三是强化宣传巡察，实现群众思想从“不敢烧”向“不愿烧”的转变。加大宣传力度，促使秸秆禁烧观念深入人心。实行“点对点”入户宣传与坝坝会、广播、微信群“拉网式”宣传相结合，出动流动宣传车300余辆，发动志愿者20余人入户宣传，进一步营造人人参与、人人享有的浓厚氛围。加强巡察，严肃处理，实施日常巡察机制和重点巡察相结合的方式，实行日夜监控，轮流值守，共依法处置露天焚烧人员2人，警示教育15人，印发工作通报1期，处理村（社区）9个。
