一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.贯彻实施中省市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策草案。
2.负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
3.负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,搞好总量平衡,综合协调经济社会发展中的重大问题。
4.负责汇总分析全县财政、金融等方面情况,参与制订财政、金融政策,综合分析政策执行效果,结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
5.承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
6.贯彻实施中省市和县价格法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理中省市、县列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
7.负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,安排县级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和协调国外贷款项目实施。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
8.推进经济结构战略性调整。组织拟订全县综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划,引导全县重大生产力合理布局,协调推进全县重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全县自主创新体系建设发展。
9.促进城乡区域协调发展。组织编制全县主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。
10.负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、民政、残联等发展政策,推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。
11.推进可持续发展,负责全县节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
12.指导、协调并综合管理全县招标投标工作,对重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
14.负责组织协调和处理全县铁路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,协同做好全县铁路建设规划及年度计划编制的相关工作。
15.负责组织编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
16.承担实施县重点工程领导小组、市应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作。
17.承担县政府公布的有关行政审批事项。
(二)2017年重点工作完成情况
谋大局,强统筹,促改革,发挥参谋助手作用。一是强化县域经济运行监测。深入分析经济发展形势,准确掌握经济运行态势,提高对经济发展的把握能力,发挥经济社会跨越发展参谋助手作用,每月形成《主要经济指标推进情况的报告》,为县委、县政府领导决策提供科学依据。二是积极发挥规划引领作用。修改完善并印发《大英县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,以构建“成渝经济区产业发展新高地、全国知名旅游目的地、成渝城市群区域副中心城市”为目标,明确“十三五”经济社会发展目标,规划“两地一心”宏伟蓝图。三是扎实推进全面深化改革。牵头推进公务用车改革,会同县机关事务管理局按照省市有关标准完成我县公务用车标识重新喷涂工作;统筹推进供给侧结构性改革和经济体制改革,制定了《大英县供给侧结构性改革总体方案》《大英县供给侧结构性改革补短板实施方案》等改革方案,草拟了《大英县投融资体制改革自查报告》等报告,全力推进全面深化改革。
早储备,建机制,重考核,推进项目稳定增长。一是精心谋划项目储备。准确把握中省资金投向,精心谋划包装储备项目,截至目前,共储备2018年市级重大项目19个、总投资224.68亿元,累计储备“三年滚动计划”项目419个、总投资651.43亿元。1-10月,县发改局牵头县级相关责任单位共争取到位各类上级补助资金22.85亿元,占年度目标任务22亿元的103.86%,超时间进度20.53个百分点,已完成全年目标任务。二是全力推进项目建设。将100个县级重点项目细化到分管领导和股室,实行全员抓项目工作机制,确保项目早落地、早竣工、早投用。组织参加全市重大项目集中开工仪式3次,涉及项目76个、总投资169.09亿元;积极筹办全市第四季度重大项目集中开工仪式,拟以蜀泰化工为龙头的“化工产业集群”的方式举行,涉及项目24个、总投资134.6亿元。预计100个县级重点项目全年完成投资152亿元,占年度计划投资的103%,超全年投资计划2个百分点;13个省市重点项目全年完成投资61亿元,占全年目标任务的110%,超目标任务10个百分点。三是全力稳定投资增长。1-10月,牵头全县各部门、单位共完成固定资产投资169.69亿元,总量居全市区(县)第四名;同比增长9.35%,较三季度上升1.24个百分点,增速居全市区(县)第六名,分别比全市平均增速和去年同期低2.93个、1.73个百分点。从重点领域投资看,工业投资完成66.93亿元,同比增长13.08%,其中技改投资完成50.45亿元,同比增长9%;非工投资完成83.93亿元,同比下降5.75%,其中建安工程投资完成146.18亿元,同比增长13.3%,较三季度上升1.6个百分点,占总投资86.15%;房地产投资完成15.18亿元,同比增长118.5%;农户投资完成3.65亿元,同比增长65.9%。2017年预计我县可完成投资总量200.04亿元、同比增长9%的市下达目标任务。
抓审批,严管理,重规范,强化投资项目监管。一是严格项目审批流程。全面规范行政审批行为,积极做好项目审批工作,为业主单位铺好路、服好务。2017年,县发改局共受理各类行政审批、核准和备案事项198件、总投资62.79亿元,按时办结率100%,群众满意率100%;截至目前,全县累计实施公开招标项目(含服务)40个,交易金额5.88亿元,节约建设资金6580.16万元,节约率10.06%。累计实施比选项目(含服务)111个,交易金额1.2亿元,节约建设资金947.73万元,节约率7.31%。累计实施比选限额以下项目(含服务)16个,交易金额399.45万元,节约建设资金24.32万元,节约率5.74%。累计实施代理机构比选项目27个,所有项目收费参考收费标准下浮20%。按照我县招投标领域违纪违法问题专项治理工作的安排部署,年内清理办结问题线索8个,其中反映规避招标的问题线索4个、设置不合理条件排斥潜在投标人的问题线索2个、弄虚作假骗取中标的问题线索2个。
二是统筹抓好项目管理。起草了《大英县政府投资项目概算调整和工程变更管理暂行办法》等文件,规定了概算调整和工程变更审批流程,杜绝随意增加工程量。会同县财政局、县住建局、县审计局组织开展了大英县政府投资项目管理工作业务培训会,涵盖政府投资项目招投标管理、项目评审和财务管理、现场监管和项目审计等方面,全面提升县级部门、乡镇、园区和社区相关负责人项目管理能力。三是积极开展项目稽察。全力配合省发改委开展大英县祥凤寨水库建设项目专项稽察,协助市发改委开展每月易地扶贫搬迁跟踪稽察和2016年中省预算内投资项目稽察,积极开展县内专项建设基金项目稽察和易地扶贫搬迁项目稽查。2017年,共稽查项目40个,形成稽察通报9份、整改情况报告9份。
强监测,严检查,重民生,破解民生社事难题。一是加强价格监测预警。做好粮油肉蛋菜等重要商品价格实时监测,强化通胀预期管理,整治农产品流通秩序。落实涉农涉企收费优惠政策,加快推进涉及民生的水、电、气价格改革。积极协调配合县委政法委、县工商质监局等部门,进一步加强社会诚信体系建设,做好民生价格监管,稳定居民日常生活用品价格,强化重大节日期间的价格监督检查,重点开展了农资价格、电力价格等专项检查,维护正常市场价格秩序。认真做好“12345”政府热线、“12358”价格举报办结工作,2017年共受理价格举报和咨询30件,办结率100%。二是支持绿色经济发展。加快淘汰一批高能耗、高污染企业,积极引导各领域煤改电、油改电、柴改电,促进节能减排、低碳发展。加快推进濛溪河域水污染综合治理、古柏溪流域水污染治理、天保镇琼江流域水污染治理等项目。探索建立绿色经济社会发展指标,推进生态高效农业、绿色低碳制造业和文化旅游产业发展,提升绿色经济比重。三是推进易地扶贫搬迁。精心组织召开2017年易地扶贫搬迁前期工作推进会,涉及706户1709人、11个乡镇107个村,进一步明确了时间点、任务书、责任人。严格按照上级要求监管资金使用、规范建设面积、加快项目进度、保证工程质量,确保10月20日全面完工,12底前全部入住,入住率达到100%。四是扎实开展脱贫攻坚。加强组织领导,精心选派第一书记,研究制定帮扶方案,按月落实帮扶措施,建立帮扶台账,确保资金帮扶精准、 项目帮扶精准、措施帮扶精准、帮扶成效精准。全面完成年度帮扶任务,确保13户贫困户实现脱贫目标。
抓班子,带队伍,提效能,打造服务型机关。
一是着力班子队伍建设,实施“灵魂塑造”工程。加强机关党员思想政治建设,深入开展“两学一做”活动,树立强化大局意识、强化学习意识、强化协作意识、强化底线意识“四个强化”发改精神,致力团结、务实、高效、廉洁发改队伍建设。二是强化服务能力建设,实施“形象再造”工程。加强机关干部作风效能建设,变“门难进、脸难看、事难办”为“门易进、脸好看、事快办”,提高干部职工科学决策能力、工作质量效率和服务群众水平。三是抓好干事创业精神建设,实施“精神提振”工程。坚持把全局党员干部的思想统一到党的十九大、省第十一次党代会、市委七届二次全会和县五届三次党代会精神上,把职工干事创业的意志统一到富民强市“七大提升行动”和大英“五大强县行动”上,把谋发展、抓发展、促发展的行动统一到各项工作任务中。
三、部门概况
县发改局为政府部门,所属财政关系为大英县一级预算单位,执行行政单位会计制度。下属事业单位3个。
四、收支决算总体情况说明
2017年发改局本年收入合计548.41万元,比2016年增加7.71万元,主要是因为发展与改革事务增加。其中:一般公共预算财政拨款收入548.41万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2017年支出合计545.86万元,比2016年减少90.96万元,主要是因为厉行节约,减少开支。其中:基本支出442.08万元,占81%;项目支出103.78万元,占19%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
五、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收入合计548.41万元,比2016年增加7.71万元,增长1.43%,主要是在职人员工资增加。
2017年财政拨款支出合计545.86万元,比2016年减少90.96万元,减少14%,主要是因为厉行节约,减少开支。
六、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出548.86万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款减少90.96万元,下降14%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出548.86万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出529.26万元,占96.43%;教育支出0万元,占0%;社会保障和就业支出0.91万元,占0.17%;医疗卫生与计划生育支出15.7万元,占2.86%;住房保障支出0万元,占0%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务(类)发展与改革事务(款)行政运行(项): 支出决算为298.26万元,用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
2.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项) : 支出决算为79.16万元,主要用于开展专项工作等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。
3.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)日常经济运行调节(项): 支出决算为10万元,主要用于宏观调控经济发展相关支出。
4. 一般公共服务(类)发展与改革事务(款)物价管理(项): 支出决算为14.62万元,主要用于价格市场监督与管理相关支出。。
5. 一般公共服务(类)发展与改革事务(款)事业运行(项): 支出决算为127.22万元,主要用于保障事业单位机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为0.91万元,主要用于部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
7. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为9.39万元,主要用于部门缴纳单位基本医疗保险支出。
8. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为6.31万元,主要用于事业单位缴纳单位基本医疗保险支出。
七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出442.08万元,其中:
人员经费398.22万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费43.86万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
八、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为7.77万元,完成预算57%,决算数小于预算数的主要原因是严格贯彻中央八项规定,减少公务接待,厉行节约。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.81万元,占23%;公务接待费支出决算5.96万元,占77%。具体情况如下:
1. 因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人,无任何开支。因公出国(境)支出决算比2016年持平。主要原因是均未安排因公出国。
2. 公务用车购置及运行维护费支出1.81万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年未购置任何新车。
公务用车运行维护费支出1.81万元。主要用于各项发展与改革事务考察、会议、稽察、调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少6.32万元,下降78%。主要原因是公车改革,车辆由机关事务管理局统一管理。
3. 公务接待费支出5.96万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待74批次,602人次(不包括陪同人员),共计支出5.96万元,具体内容包括:招商引资、交流学习、项目检查等各项发展与改革事务接待住宿及用餐费用。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
公务接待费支出决算比2016年增加2.01万元,增加50%。主要原因是发展与改革事务增加,执行公务、开展业务活动开支增加。
九、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
十、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,发改局机关运行经费支出43.86万元,比2016年减少81.99万元,下降65%。
(二)政府采购支出情况
2017年度,发改局政府采购支出总额10.08万元,其中:政府采购货物支出10.08万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于局机关及下属事业单位采购电脑、打印机、空调等办公设备采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,发改局共有车辆0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
1. 绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标4个,涉及财政资金105.2万元。
2. 部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分90分,一是预算编制精准度不够;二是预算执行进度计划不完善。下一步改进措施:一是进一步提升预算管理水平;二是加强单位预算编制的细化工作,从而提升单位预算准确度和执行进度。
2017年县级部门整体支出绩效评价得分
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 计分标准(备注) | 得分 |
预算编制(10分) | 报送时效(1分) | 基础信息更新(1分) | 部门是否按照县级部门预算编制通知和有关要求,按时完成基础库、项目库报送工作 | 超过规定5个工作日扣0.5分,10个工作日扣1分,以此类推,直至扣完 | 1 |
编制质量(2分) | 预算编制准确(1分) | (预算资金总来源-中期评估调整取消资金-预算结余注销资金)÷预算资金总来源*指标分值 | 其中:预算资金总来源是指市级年初预算与执行中追加预算(不含当年中省专款)总和 |
1 | |
部门预算审查(1分) | 根据市人大预工委对预算草案审查结果进行考核 |
对预工委审查后提出并确需修改的问题,每个问题扣0.02分,直至扣完 |
1 | ||
绩效目标(5分) | 部门整体绩效目标(2分) | 部门整体绩效目标编制完整、合理 | 部门整体绩效目标能完整、合理反映部门年度职责履行情况的得分,否则不得分 |
2 | |
重点项目绩效目标(3分) | 项目绩效目标编制明确、量化 |
项目支出绩效目标编制不明确和量化的发现一个扣0.5分,直至扣完 |
3 | ||
转移支付提前下达 | 转移支付提前下达(1分) | 按规定提前下达转移支付 | 未按规定提前下达转移支付的,按比例进行扣分。 |
1 | |
专项转移支付分地区分项目编制 | 专项转移支付分地区分项目编制(1分) | 按规定分地区分项目编制专项转移支付 | 未按规定编制的,按比例进行扣分。 |
||
预算执行(20分) | 执行进度(10分) | 县级财力专项预算分配时限(4分) | 按规定及时分配县级财力专项预算 | 按《预算法》规定时限完成分配的考核得分,否则不得分 | |
中省专款分配合规率(3分) | 按《预算法》规定在一个月内分配中、省专款 |
(1-未按规定时间在1个月内分配的中省专款规模÷中省专款总规模)*指标分值 |
|||
部门预算执行进度(3分) | 部门按要求严格预算执行管理 |
部门预算实际列支数÷部门预算总额*指标分值 |
3 | ||
预算调整(4分) | 执行中期评估(4分) | 部门中期评估调整取消资金÷(中期评估调整取消资金+预算结余注销资金)*指标分值 | 当中期评估调整取消资金与结余注销资金之和为零时,得满分 | 4 | |
行政成本(6分) | 节能降耗(3分) | 严格执行节能降耗 | 根据机关事务管理局节能考核换算得分 | 3 | |
三公经费(3分) | 严格执行“三公经费”预算 | 部门“三公”经费决算数一项超预算扣1分,两项超预算扣2分,以此类推,直至扣完 |
3 | ||
综合管理(40分) |
债务管理(2分) | 债务还本付息(2) | 按规定做好政府性债务还本付息工作 | 实际还本付息金额÷应付金额×指标分值 | |
非税收入执收情况(4分) | 非税收入征收情况(2分) | 是否按照规定的项目、标准、征收方式执收非税收入,非税收入项目设立的权限和缓减免的依据,对非税收入进行缓减免 | 发现有未按规定的非税收入项目、标准执收非税收入或有违反规定缓减免非税收入的,发现一次扣0.5分,直至扣完 | 3 | |
非税收入上缴情况(2分) | 是否及时足额将非税收入缴入财政 | 发现未及时足额将非税收入缴入财政的或者截留、挪用非税收入的,发现一次扣0.5分,直至扣完 |
2 | ||
政府采购实施计划(4分) | 政府采购实施计划编制(2) | 实施计划与政府采购预算的一致性 | (1-调整或细化资金/政府采购预算资金)*分值 | 2 | |
政府采购实施计划的执行(2) | 执行的实施计划与备案的实施计划的一致性 | (1-实施计划备案后的调整或细化资金/实施计划备案后的资金)*分值 |
2 | ||
资产管理(6分) | 资产管理信息系统建设情况(2分) | 考核部门和单位将国有资产纳入资产信息系统管理情况 | ①未将所属单位国有资产纳入系统管理,每少一个单位扣1分。②未将资产变动情况及时录入系统,每次扣0.5分。③未落实人员负责管理系统,扣1分。 | 2 | |
行政事业单位资产清查开展情况(2分) | 考核行政事业单位按要求及时、准确、全面开展资产清查工作情况 | ①未在规定时间内完成资产清查任务扣1分。②资产清查结果与财政组织复核的结果误差超过10%的扣1分。③未及时按批复的清查结果进行账务调整扣1分。④未及时更新资产管理信息系统,导致系统资产数据与上报财政的资产清查结果不一致扣1分。 |
2 | ||
行政事业单位资产报表上报情况(2分) | 考核行政事业单位上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性 | ①未落实专人负责资产报表,未及时上报资产报表扣1分。②报表填报不规范,内容不完整,数据不真实,扣1分。③未提交分析报告,对资产变动情况未作分析说明,扣1分。 |
2 | ||
内控制度管理(2分) | 内部控制度健全完整(2分) | 考核部门内部控制制度的设置和执行情况 | 内部控制制度健全完整并执行良好的得分,否则不得分。在本年度内因内控制度不健全或执行不到位,造成单位出现廉政风险或发生重大责任事故的不得分。 | 2 | |
信息公开(6分) | 预算公开(2分) | 除涉密信息外,各部门要在财政部门批复后二十日内向社会公开本部门预算(含所有财政资金安排的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况等) | 按财政局通知要求公开预算,未按要求公开的,发现一处扣0.5分,直至扣完 |
2 | |
决算公开(2分) | 除涉密信息外,各部门要在财政部门批复二十日内向社会公开本部门决算(含所有财政资金安排的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况等) |
未按要求公开的,发现一处问题0.5分,直至扣完 |
2 | ||
绩效信息公开(2分) | 按要求公开部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息 | 未按要求公开的,发现一处问题0.5分,直至扣完 |
2 | ||
绩效评价(10分) | 评价项目覆盖率(2分) | 部门实施绩效评价项目数量占部门管理专项预算项目数量的比重,部门申报绩效目标项目数量的比重,用以反映和考核部门实施绩效评价项目资金覆盖情况 | 评价覆盖率=实施绩效评价项目数量/部门管理专项预算项目数量×100% | 2 | |
评价层次(2分) | 部门(单位)是否对下级预算单位开展整体绩效评价 | 实施评价下级预算单位的得分,否则不得分 |
2 | ||
评价结果报告(2分) | 部门是否按要求向财政部门报告自评报告等相关绩效信息 | 未按要求报送的,发现一处扣0.5分,直至扣完。 |
2 | ||
整改完成率(4分) | 部门是否按要求针对绩效评价发现问题制定整改措施,并整改落实到位 | 完成率=应制定整改措施的项目数量/部门实际制定整改措施项目数量×100%。 |
4 | ||
依法接受财政监督(6分) | 是否按要求开展自查自纠(2分) | 根据相关自查自纠报告、报表报送时效和质量进行考核 | 未在规定时间内报送自查自纠相关材料(包括:纸质和电子版)的,扣0.5分;报告内容不完整,扣1分;报表质量差(如:数据、逻辑、勾稽关系错误)等扣0.5分;直至扣完 | 2 | |
重点检查发现违规违纪问题(2分) | 根据检查组提供的工作底稿、检查报告等资料进行考核 |
专项检查发现的违纪违规问题,每个问题扣0.5分,直至扣完 |
2 | ||
存在问题整改是否到位(2分) | 根据相关整改报告、凭证依据等相关证明材料进行考核 | 未在规定时间内完成整改,并提供相关证明材料的,每个问题0.5分,直至扣完 |
2 | ||
整体效益(30分) | 部门整体绩效 (30分) |
重点项目绩效评价结果(10分) | 部门实施重大项目的经济、社会效益 | 根据财政局组织实施项目绩效评价结果换算 | 10 |
部门职能完成情况特性指标(20分) | 根据部门职能职责、中央主管部门、省委省政府、市委市政府安排的各项专项工作任务及其他年度重点工作任务等,汇总梳理形成能够量化衡量且全面反映部门职能工作完成情况的若干指标。 | 部门和评价组根据部门实际设置 | 20 | ||
注:若某部门不存在某项评价内容或评价指标,则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围,即该部门评价总分=不含该评价内容或指标的评价总分/(100-该评价内容或指标所占分值)*100。 |
3. 部门自行组织绩效评价开展情况。
本部门的整体支出绩效自评中包含对下属单位的评价,存在的问题与整体支出自评一致。本部门对下属单位:县节能办、县项目办、县价格认证中心开展了整体支出绩效评价,得分为90分,存在的问题:一是项目规划、管理制度等需要进一步健全;二是项目预期服务、效益或其他目标明确不够细化。下一步改进措施:一是进一步健全项目规划、管理制度等;二是明确项目预期效益或其他目标更细化。
2017年县级项目支出绩效评价得分