大城行执〔2017〕1号

　　


　　中共大英县城市管理行政执法局党组

　　关于印发《开好2016年度党员领导干部

　　民主生活会的方案》的通知

　　各股室、大队：

　　现将《开好2016年度党员领导干部民主生活会的方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　中共大英县城市管理行政执法局党组

　　2017年1月3日

　　中共大英县城市管理行政执法局党组

　　开好2016年度党员领导干部民主生活会的

　　方 案

　　根据《县纪委、县委组织部 <关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知> 》（大组通〔2016〕156号）及相关要求，结合我局实际，现制定如下方案。

　　一、会议主题

　　深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会和县委五届一次党代会精神。围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）、省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》（以下简称省委《决定》）、市委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督深入推进全面从严治党的决定》（以下简称市委《决定》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性，巩固发展良好的政治生态，为协调推进“四个全面”战略部署、实现“两个跨越”和决战决胜全面小康建设经济强县提供重要保证。

　　二、工作步骤

　　（一）深入学习研讨。党员领导干部要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握中央《准则》基本精神、《条例》基本要求和省委《决定》、市委《决定》的基本规定，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强从严从实开好民主生活会、加强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉。

　　（二）广泛征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。班子成员要根据工作分工，结合“走基层”活动，在民主生活会前深入基层一线，认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。上级党组织要结合巡视、干部考察、审计、年度考核情况，指出发现的问题。

　　（三）开展谈心谈话。党组主要负责人同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和分管股室、大队主要负责同志必谈主要负责同志、班子成员与党员代表必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。逐一开展谈心谈话，谈心谈话要紧扣问题，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。

　　（四）认真撰写发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和省委、市委、县委查处的典型案例，将本地本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况、未当面拒收、事后退还、实名登记上交礼金有关情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

　　（五）严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

　　（六）扎实抓好问题整改。针对查找出来的问题，结合民主生活会开展批评情况进行再梳理，将开展三项整改“回头看”和“两学一做”学习教育中尚未整改到位的问题一并纳入整改内容，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。

　　三、会议安排

　　（一）会议时间：拟定于2017年1月10日下午3:00。

　　（二）会议地点：县执法局四楼会议召开。

　　（三）参会（列席）人员：

　　1.县委常委孙柏新同志；

　　2.参会指导：县纪委领导；

　　3.局党组书记雷宇科，党组成员张雄、黄春生；

　　4.列席人员：股室、大队负责人。

　　（四）会议主持：局党组书记雷宇科同志。

　　（五）会议议程：

　　1.局党组书记、局长雷宇科代表班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言；

　　2.党组书记和班子其他成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员要逐一对其开展批评；

　　3.县纪委领导讲话；

　　4.县委常委孙柏新同志讲话。

　　四、会后工作

　　（一）通报会议情况。专题民主生活会后，按照有关要求在适当范围内召开通报会，由局党组书记对专题民主生活会上查摆问题、开展批评和确定的整改重点及时进行通报。

　　（二）上报专项报告。督查股在民主生活召开后15日内，将我局民主生活会召开情况形成书面报告报县纪委和县委组织部。

　　（三）强化整改落实。针对专题民主生活会中反映或检查出的问题，进行深入研究、细化整改方案，明确整改时限、责任单位和责任人，确保整改措施和责任落到实处。

　　大英县城市管理行政执法局办公室 2017年1月3日印发