2023年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届二次全会、市委八届六次全会、县六届四次党代会、省市人力资源和社会保障工作会议以及县委、县政府“全力拼经济、合力搞建设”部署要求，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，着力稳定和扩大就业，加快社会保障制度改革，健全人才引育留用机制，构建和谐劳动关系，实施“温暖人社”行动，坚定不移推进全面从严治党，挺膺担当、奋楫扬帆，全力推进全县人力资源和社会保障事业高质量发展。
一、坚持就业优先、夯实民生之源
坚持把稳就业保就业作为重大政治责任，以高质量充分就业为目标，大力推进就业促进行动，强化就业优先政策，健全完善就业公共服务体系，确保全年实现城镇新增就业4830人，失业人员再就业1357人，就业困难人员再就业330人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，脱贫劳动力转移就业11000人，稳定公益性岗位安置城乡就业困难人员不低于800人，打造就业帮扶车间、基地、工坊三大就业吸纳平台各1个，举办“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘行动”等“10+N”专项招聘活动20场次，全县就业局势保持总体稳定。
加强政策宣传，提高群众知晓率。运用“线下+线上”“传统+现代”等手段，加力宣传就业创业政策，通过发放宣传资料、面对面解答等方式，加强就业创业政策宣传。重点在镇（街道）便民服务中心设置现场咨询窗口，集中开展“春风行动暨就业援助月”专项服务活动，以辖区内登记失业人员、就业困难人员为重点对象全面组织就业摸排，了解就业失业情况和服务需求。开展“一对一”就业援助，制定“一人一策”帮扶计划，加强就业困难人员“131”就业援助帮扶。组织专业力量，到各镇、社区定期开展坐诊服务，为援助对象提供政策宣传解读、职业介绍、培训信息、创业指导等服务。
锁定重点群体，及时精准提供帮扶。对长期失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生、脱贫人口等就业困难群体建立基础台账，做到人员底数清、基本信息清、服务需求清。完善跟踪服务机制，通过信息比对、实地走访、电话调查，每月至少进行1次跟踪回访，了解求职就业进展，及时提供“131”服务，优先提供职业指导、岗位推荐，打包兑现就业创业补贴政策，更新台账信息，按需调整服务。筛选一批适合援助对象的岗位信息，深入乡村（社区）对就业困难人员、脱贫人口开展上门、电话、短信、微信等送岗活动。合理开发公益性岗位，针对市场渠道确实无法实现就业的人员，通过公益性岗位托底安置，推动政策与服务落实落地，确保不出现“零就业家庭”。
积极搭建平台，大力开展双向互动服务。建立重点企业用工数据库、求职人员资源库，动态向企业和求职人员推送相关信息，及时在遂宁公共招聘网、人力资源信息招聘QQ群、大英人社微信公众号等平台发布用工需求信息，确保企业招工信息和求职人员求职信息双向互动，促进求职人员就近就地就业。深化“遂企智造·只等你来”等特色项目，加强与县内外、川渝毗邻地区职业技术学院校对口联系，促进院校学生和县内招工企业无缝对接，帮助企业引进技术技能人才。充分发挥零工市场作用，开展零工市场规范化建设，运用“线上+线下”“传统+现代”手段增加包容性就业，更好连接劳动力需求端和供给端的资源，组织有灵活就业意愿的登记失业人员与用人主体“点对点”对接，提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记等全方位就业服务。适时举办小型化、专业化现场招聘会，统筹举办“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘行动”等“10+N”专项活动20场次以上，联动开展分行业、分领域、高频次、小规模专场招聘活动，促进供需精准对接。
全力落实助企纾困政策，确保援企稳岗。及时按照中省市要求调整失业保险援企稳岗政策，通过社保、就业等平台加强信息比对，精准确定政策享受对象，按规定落实一次性吸纳就业补贴、职业培训补贴、创业担保贷款及贴息等政策。加快推进“免申即享”“直补快办”“服务上门”等多种服务方式，让符合条件的对象“无感智办”“应享尽享”，确保各项援企稳岗政策落实到企业、惠及到职工。及时受理企业和参保人员失业保险业务申请，同步办理失业保险金申领和失业登记，加快审核进度，确保按时足额兑现各项失业保险待遇。
持续实施职业技能提升行动，着力提升劳动者素质。推进“技能遂宁”建设，持续实施职业技能提升行动和重点群体、重点行业领域专项培训计划，提升劳动者素质，加大技能人才供给。加大对重点人员的订单、定向式培训，实施“培训+岗位推荐”一体化公共就业服务，符合条件的按规定落实职业培训补贴、生活（交通）费补贴。建立起“就业部门+培训机构+基层专干”的后续服务联动工作机制，将培训学员后续服务工作纳入培训工作的重要环节，作为评估培训质量的重要参考依据，强化后续服务，提升培训实效。积极培养并组织选手参加各级职业技能竞赛，重点参加第七届遂州技能人才暨遂宁市第十一届农民工技能大赛和省级职业技能竞赛，让技能人才有展示自己的平台，从而增加劳动者提高技能的积极性，形成人人关注培训、人人参与培训的良好氛围，提高全县劳动者的整体素质。
最大限度释放政策吸引力，大力支持自主创业和灵活就业。统筹实施重点群体创业推进计划，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，开展“创业环境优化”“创业主体培育”“创业服务护航”“创业培训赋能”“创业政策扶持”“金融产品助力”“创业载体筑巢”“灵活就业支持”八项创业服务计划，着力优化创业创新环境，提升创业创新能力，完善政策扶持和孵化服务，最大限度释放创业动力，更好发挥创业带动就业的倍增效应，为实现高质量充分就业提供有力支撑。提供场地经营支持，加大创业政策实施力度，落实创业领域“放管服”改革措施，全面推广应用创业担保贷款信息化平台，实现创业担保贷款申请、受理、审批、放款、监管、还款等环节全流程线上办理，梳理政府部门创业政策资源，定期发布政策清单，推动政策一体化落实。
实施政策服务快办行动，全面提升服务质量。全面贯彻落实《稳定和扩大就业十八条》《高校毕业生等青年就业创业十五条》《服务保障企业用工十条》等各项扶持补助政策，全面推行就业创业服务网上办理行动。充分利用四川省就业创业网上服务大厅、“四川e就业”微信公众号等业务平台和政务服务一体化服务平台，将就业创业服务事项全部纳入信息化平台，实现就业创业服务标准化、规范化。加强跨部门政务服务一体化管理，整合高频就业服务事项，开展“企业招工一件事”“灵活就业一件事”等打包快办服务，通过减材料、减环节、减时间，扩大联动受理、即时办结、免申即办事项范围，加快推进政策落实落地。高标准承接全省创业担保贷款线上服务平台试点工作，积极稳妥推进创业担保贷款线上办理，逐步实现线上申报、线上审核、线上签约、线上放款，落实“全程网办”“一网通办”和“零跑腿”的政务服务要求。五是开展窗口优质服务质量提升行动，全面推行“一窗受理”“综合办理”，加强窗口服务人员监督，开展“好中差”评价和“码上监督”，全面提升公共就业窗口服务质量。
