一、择优汰劣，严控项目储备“质量关”。坚持“资金问效，谋划在前”原则，由县政府牵头，县发展改革局和县财政局双向发力，行业主管部门“一把手说项目”抓好债券申报源头；定期邀请专业机构对项目包装进行培训指导，政策解读，确保债券项目不盲目、不盲从。实行常态化滚动评审，由县政府债务管理领导小组揽总，建立“圆桌会议”机制，对专项债券项目的必要性、可行性进行研究论证，排除不符合投向领域、收益不高的项目，提高项目申报质量。
二、倒逼加压，严把项目建设“速度关”。债券资金到位后，实行“周提醒、月通报、半年自查、全年核查”的动态管理制度。将项目建设进度和资金支付进度“双挂钩”，运用“部队拉练”经验，通过无差别“红黑榜”机制，锻造执行力强的专业项目管理团队。逐月分析研判项目序时进度，对进展缓慢的项目开启“全天候作战”“延时作业”“错时错峰施工”。进一步完善督导督查机制，将债券项目建设情况和债券资金支出情况与各部门绩效目标挂钩。
三、强化监管，严守资金使用“效益关”。打造高素质财务队伍，适时开展专业财务培训。始终坚持“按合同执行，按进度审票，按财经纪律拨款”，严把“进度款的下浮范围”，纠正“管项目的直男错误”，核准“施工方的必备资料”，坚决守住专款专用和禁止支付负面清单的底线。严格落实“看招标资料—核工程清单—查施工合同—验发票真伪”的流程，切实保障资金安全，提高资金使用效益。
