目 录
第一部分 2023年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2023年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2023年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
大英县财政局
2023年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)大英县财政局职能简介
1.拟订全县财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出运用财税实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订财政资金分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
2.贯彻执行国家财政、税务、财务、国有资产、会计管理的法律、法规和规章。负责组织起草地方财税实施办法和管理制度并组织实施。按照管理权限管理全县税政事项,承办国务院关税税则委员会办公室要求县一级承担的工作。
3.负责管理各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织制定全县经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算,落实转移支付制度。受县政府委托,向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况,负责政府投资基金财政出资的资产管理。负责预决算公开。负责全面实施预算绩效管理。
4.按照管理权限负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。负责对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督。
5.组织实施国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,开展国库现金管理工作。贯彻执行政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定全县政府采购制度并监督管理。
6.贯彻执行地方政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,编制地方政府债务余额限额计划,统一管理政府外债,防范财政风险。
7.牵头编制全县国有资产管理情况报告。拟订全县行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策。
8.根据县政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管县属企业的国有资产,加强国有资产管理工作,研究拟订国有资产管理的办法和规章制度。承担监督所监管国有企业保值增值的责任,建立和完善国有资本保值增值指标体系,制定考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责所监管企业分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。通过法定程序和县委授权对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。协调中央、省、市和外地在我县国有企业改革发展中与地方相关的事宜。
9.负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法,收取全县企业国有资本收益。组织实施企业财务制度,负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
10.负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度。承担社会保险基金财政监管工作。
11.负责办理和监督全县财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟订县级基建投资有关政策,制定基建财务管理制度。
12.管理全县涉及外国政府和国际金融机构贷款(赠)关项目的有关业务,参与财经领域的国际交流与合作。
13.负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的相关业务,指导和管理社会审计,依法管理资产评估有关工作。
14.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
15.完成县委和县政府交办的其他任务。
(二)财政局2023年重点工作
一是千方百计组织财政收入。坚持“放水养鱼”,顶格用足用好上级政策,拿出“真金白银”精准帮扶市场主体,涵养税源。加大收入征缴力度,既抓重要行业、重点企业、重点税源监测分析,又挖掘地方小税种和零星税源征收潜力,确保“颗粒归仓”;进一步加强与自规、执法、公安等部门的沟通协调,确保非税收入应收尽收。
二是深谋勤跑争取上级资金。认真研究国家政策扶持方向和资金投入导向,找准上级政策与我县结合点和切入点。加快项目前期工作,争取上级优先立项、优先扶持。抓住政策机遇期,加大债券资金发行力度,争取发行更多专项债券资金,用于支持我县重点领域项目建设。
三是不遗余力增进民生福祉。加大对教育、文旅、医疗、社保等方面的投入力度,积极回应群众关切。加强社会救助、社会养老体系建设,按照省市要求,逐步提高保障标准。加大环保投入,继续推进秸秆禁烧工作,保障优质大气环境,提升全民生活质量。