遂死海管委〔2023〕10号 签发人:李志平
县委:
根据中共大英县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2022年度法治政府建设年度报告工作的通知》(大法委办函〔2023〕1号)要求,中国死海旅游度假区认真总结2022年法治政府建设工作情况,现将相关情况总结如下。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视,健全机构制度
中国死海旅游度假区高度重视法治政府建设工作,对法治政府建设工作进行了全面部署。一是研究制定《中国死海旅游度假区2022年依法治县工作要点》,明确法治政府建设工作的各项任务及重点工作,切实做到该项工作由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其余领导协助抓。二是定期召开专题会议,研究法治政府建设工作,对开展法治政府建设工作进行全面安排部署,做到领导有力、措施具体、责任明确。
(二)宣传学习,营造学法氛围
中国死海旅游度假区深入学习贯彻习近平法治思想,坚持法律制度集中学、分散学,利用四川省国家工作人员学法考法管理平台、学习强国等加强法制宣传教育,学习重要文件精神、相关法律法规、依法治国方略、习近平总书记关于依法治国的一系列重要论述,统筹抓好依法执政、依法行政、公正司法、社会法治、全民守法等各项工作,2022年共学习7次。同时度假区加大法制建设宣传力度:一是通过微信公众号、QQ微信群、张贴标语、制作广告牌等方式对中国死海旅游度假区干部职工、项目建设工地民工和广大群众进行宣传。二是组织施工方、投资方、监理方等召开项目建设会,进行法治教育培训,提高各方法律意识。三是深入项目工地,面对面与农民工进行交谈,鼓励农民工使用法律武器维权。四是利用下村帮扶的机会,对联系镇村的村民进行法治宣传,将法治宣传融入到工作的点点滴滴,并取得了良好成效。
(三)主动服务,助推项目建设
中国死海旅游度假区健全完善了党工委决策程序,将单位决策行为置于法治框架,坚持聘请法律顾问,健全风险评估机制,重大项目建设咨询法律顾问,由法律顾问把好法律关,进行风险评估,以保证项目的正常顺利实施。围绕中国死海旅游度假区职能职责,切实解决项目推进过程中服务跟踪不到位、服务质量不高等问题。
(四)强化管理,打造和谐度假区
牢固树立“强化安全意识,落实安全措施”理念,坚持一手抓建设发展,一手抓安全生产,坚持日常监管与重点时节巡查相结合,坚持抓生产操作流程与隐患整改相结合,严格落实企业安全生产主体责任,时刻做到抓安全生产弦不松、劲不散、人不撤,确保了度假区和谐发展。
一是扎实做好稳定工作。坚持“协调配合、合法自愿、高效便民”原则,今年共接待来访人员30起,290人次,办理12345热线工单849件,书记县长信箱件9件,县信访局交办的交办件8件,办理率100%,按规定向投诉人回复回访率100%。认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中省市县决策部署,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,以更坚决的态度、更有力的举措全面落实扫黑除恶专项斗争。积极配合相关部门开展宣传、摸排调查工作,在体育公园和永逸广场悬挂宣传标语6幅,张贴公告10张、发放宣传手册1000余份。认真开展防范非法集资宣传活动,张贴宣传标语12幅,开展防范非法集资集中宣传活动,动员群众参加防范非法融资600余人次,发放宣传资料300余份。
二是不断强化安全管理。死海度假区党工委、管委会将安全工作纳入全年工作的重要日程,结合度假区工作实际,制定了《2022年遂宁市中国死海旅游度假区管理委员会安全宣传“五进”活动方案》《遂宁市中国死海旅游度假区管理委员会安全生产大检查工作方案》《遂宁市中国死海旅游度假区2022年“安全生产月”活动方案》等7个安全生产实施方案,大力宣传安全生产法律法规,并实施安全生产专项治理,定期对度假区在建项目工地、生产企业开展安全工作大检查,不断强化安全管理。2022年中国死海旅游度假区共召开安全生产会议11次,开展安全生产日常巡查约20余次、节前专项巡查5次,下发整改通知30余份。安全生产形势良好,无重大安全事故发生。
三是切实加强治安管理。按照“打防结合、预防为主”的方针,紧紧围绕建设“平安死海度假区”要求,扎实推进法治政府建设工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持平稳态势,全体干部职工法治意识得到提高。
(五)结合实际,用法成效明显
度假区坚持依法用法,在处理遗留问题上坚持法律顾问的指导,紧盯问题,认真研究分析,理清了解决问题的思路和办法,强力推进招商引资和遗留问题解决工作。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
一是法治理论学习不够深入,不够系统,不够积极主动,存在重业务、轻学习的思想。对法律法规学习不深不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。二是推进法治政府建设水平有待进一步提升。对于在推进法治政府建设工作中出现的问题,个别干部职工研究得还不够透彻,解决问题的办法不多,水平有待进一步提升。三是法律服务机制及宣讲培训机制还有待进一步完善。
(二)存在不足的原因
一是度假区体制机制尚未完全理顺;二是部分干部职工对法治政府内涵了解不深;三是法治队伍建设仍较薄弱。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是加强对度假区法治政府建设的组织领导,并制定了度假区法治政府建设工作规划和年度工作计划。二是建立健全了法律顾问制度,全面推进政务公开。三是督促领导班子其他成员和各室、部、局主要负责人依法行政,推动完善内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为;四是完善了行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)继续抓好学习,加大法律宣传力度