●物价涨3.5%或食品价格涨6%，两大条件满足任何一个，即启动联动机制
●临时价格补贴的发放要确保在指数发布后20个工作日内完成
●保障对象锁定为两大类，各地还可以适当扩大范围，不能缩小
●以市（州）为单位统一启动或中止联动机制，不得下放至县区级
物价不断上涨，但社会救助和保障标准不变，困难群众的生活得不到保障，这样的局面未来将得到改变。
日前，省发展改革委等六个部门联合出台方案，进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。明确提出，未来，一旦居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅达到3.5%，或CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%，社会救助和保障标准将随之联动，困难群众有望获得价格临时补贴。
保障对象锁定为两大类：一是享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员；二是领取国家助学金的家庭经济困难大中专（含高职、中职）在校学生。此外，各地可根据实际适当扩大保障范围，但不得缩小保障范围。
在发放时间上，价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”。补贴发放要确保在指数发布后20个工作日内完成。在单位层级上，以市（州）为单位统一启动或中止联动机制，各市（州）不得将联动机制的启动或中止下放至县区级。必要时，省人民政府可在全省范围内全面启动或中止联动机制。
以今年为例，尽管全省单月的CPI都没有达到3.5%的标准，但2月到5月4个月中，CPI中的食品价格单月同比涨幅都超过了6%。按照新的方案，社会救助和保障标准将联动调整。
在此之前，由于制度不够完善，导致物价上涨过高时，特定对象的社会救助和保障标准依然不变，困难群体的实际救助和保障标准“缩水”。新方案的出台，标志着“民生”在政府财政投入的分量更重。 （作者 林夕 符宽 王林）
责任编辑：李莎莎
