大食药监发〔2016〕15号
大英县食品药品监督管理局
关于印发《2016年食品药品行业安全生产工作要点》的通知
各食品药品监管所，局属各事业单位，机关各股、室：
现将《2016年食品药品行业安全生产工作要点》印发你们，请认真遵照执行。
大英县食品药品监督管理局
2016年3月3日
大英县食品药品监督管理局
2016年食品药品行业安全生产工作要点
根据新修定的《安全生产法》以及大英县人民政府办公室《关于印发<大英县2016年安全生产工作要点>的通知》等文件精神，为努力实现县安委会下达的年度安全生产工作目标，全面推动安全生产责任落实，及时消除辖区内食品药品行业安全事故隐患，现就我局2016年度的食品药品行业安全生产工作要点制定如下：
一、完善机制，明确责任
为贯彻落实习近平总书记提出的“党政同责，一岗双责，齐抓共管”安全生产工作要求，确保全县食品药品行业安全生产工作落到实处，我局成立食品药品安全生产工作领导小组，由局党组书记、局长李天乾同志任组长，党组成员、副局长唐宏基、唐清平、纪检组组长邱沉同志任副组长，各乡镇食品药品监管所所长、局各股室负责人任成员。领导小组办公室设局办公室，具体负责全系统食品药品安全生产日常工作的统筹、协调、汇总、上报等工作。
落实“三管”（管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全）要求，遵循属地管理原则，由各分管领导、监管所和监管股室按照职责分工，各自负责所分管领域内的安全生产工作，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的监管责任体系。
二、认真学习，周密部署
（一）建立安全生产学习制度。局党组每年至少安排1次以上的安全生产集中学习，专题学习安全生产有关法律法规和重大决策部署、典型事故案例等。同时，结合办公会学习相关文件精神及典型案例。丰富全系统食品药品安全监管人员的安全生产知识，提高安全生产监管能力和水平。
（二）实行安全生产例会制度。局机关每季度组织召开1次安全生产工作会议，研究部署全县的食品药品安全生产工作，会议形成纪要或记录，并对确定的各项措施进行跟踪督办，落实情况纳入年度安全生产目标考核。
三、突出重点，强化排查
（一）加强重点隐患排查。结合全县实际，突出加强对各食品生产企业、食品加工小作坊、商场超市、批发市场、农贸市场、医用氧气经营市场、学校及幼儿园食堂、餐饮服务单位以及药品生产批发企业、零售药店单位的安全生产大排查，排查重点为生产经营场所的房屋及其附属设施屋顶、墙壁、地面有无安全隐患，电线及用电设施有无火灾、短路、裸露、触电等安全问题，生产经营设施设备（锅、炉机械等机具）运行是否正常，易燃易爆物品（柴油、天然气、酒精、煤气、汽油、烟花爆竹等）及危险化学品（医用氧气、化学试剂等）存放、使用是否规范，开水、沸油、刀具等其他危险因素是否存在。
（二）落实“两化”体系建设。充分利用“安全信息综合监管系统”，以食品药品生产企业为基础，深入推进全系统全行业安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设，健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全生产隐患排查治理工作新格局，全面落实生产经营单位安全管理主体责任和行业主管部门直接监管，切实防范和遏制各类生产安全事故。
（三）推进安全标准化建设。督促食品药品生产经营单位严格落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《有限空间安全作业五条规定》、《企业安全生产风险公告六条规定》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等，指导食品药品生产经营单位开展安全生产标准化建设。
四、强化督导，积极应对
（一）建立安全生产督查制度。进一步提高安全生产在食品药品安全监管工作中的地位，牢固树立食品药品生产经营企业和相关单位的安全生产意识，扎实开展安全生产检查督查。局长每年带队检查食品药品领域安全生产工作不少于6次，分管副局长带队检查所负责领域的安全生产工作至少每月1次；重大节假日、重要活动、重要时段集中组织开展安全生产专项检查。各块各岗位结合监督执法和日常巡查，重点加强对食品药品生产经营的设备设施、水、电、煤、汽、油、危险化学品等物品的使用及保管的监督巡查，及时开展食品药品生产经营场所的安全隐患排查，积极加强隐患的整改消除，把食品药品安全生产隐患消除在萌芽状态。
（二）完善突发事件应急处置。健全食品药品安全突发事件的快速反应和应急处置制度，完善食品药品安全生产应急处置预案，定期组织开展食品药品安全生产应急演练，及时排查企业安全隐患，落实安全生产目标责任，确保企业员工人身、财产安全。
五、加强宣传，提高意识
进一步加大食品药品安全生产宣传力度，将安全生产的相关要求落实到各股室及监管所食品药品安全工作措施之中，确保食品药品安全与食品药品安全生产工作有机统一，相得益彰。
（一）深入学习安全生产知识。按照我局《食品药品行业安全生产教育培训实施方案》，组织全系统工作人员学习安全生产方针、政策、法规（包含《中华人民共和国宪法》《刑法》《民法》《中华人民共和国劳动法》《职业病防治法》《消防法》《特大安全事故行政责任追究的规定》《特种设备安全监察条例》《工伤保险条例》中与安全生产相关条款，《安全生产法》主要内容）及食品药品安全隐患排查上报通用标准（包含食品制造企业、医药制造企业、水生产和供应企业、饮料制造企业、商业零售经营企业隐患排查上报通用标准），进一步提升食品安全监管人员安全生产的法制观念和行政执法水平
（二）认真开展“安全生产月”活动。严格按照县安委会要求，结合实际，认真开展食品药品行业安全生产及社会公众饮食用药方面的知识宣传，通过多形式、多内容的宣传，让食品药品行业的从业人员更加规范地从事食品药品安全生产，让广大的人民群众更加全面地了解食品药品安全。
大英县食品药品监督管理局
2016年3月3日
