为深入贯彻落实习近平法治思想，扎实开展全县预防未成年人被侵害“成长之盾”集中行动，认真做好《中华人民共和国未成年人保护法》宣贯工作，不断提升住建系统干部职工法治意识，更好地推进住建工作法制化建设。今年以来，我局按照上级的部署，精心谋划，通过开展《中华人民共和国未成年人保护法》进机关、进工地、进小区等形式，掀起了《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣贯的热潮。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，精心谋划实施
《中华人民共和国未成年人保护法》颁布后，我局及时召开会议贯彻落实并安排部署学习宣传活动，把加强《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣传工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把《中华人民共和国未成年人保护法》纳入学法、普法计划。明确学习内容、学习重点和工作措施，确保《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣传工作落到实处。
（二）强化普法责任，突出宣传重点
把《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣传工作纳
入工作总体布局，以“谁分管谁普法”的《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣传责任制为抓手，各分管领导负责各自分管领域的学习宣贯工作，学习宣传《中华人民共和国未成年人保护法》的重要地位和重大意义。
（三）突出重点领域，提高宣传实效
一是开展《中华人民共和国未成年人保护法》进机关活动。充分利用LED显示屏、宣传展板、宣传栏等宣传阵地，开展《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣传，营造全局上下遵法、守法的浓厚氛围。将《中华人民共和国未成年人保护法》学习宣传工作纳入党组中心学习组重点学习内容，坚持会前学法制度和党组理论学习中心组学法制度。充分发挥好党员领导干部的带头示范作用，要求领导干部自觉做到学习、遵守、维护《中华人民共和国未成年人保护法》的表率，带动全局干部职工不断深入学习领会。采取召开会议集中学法、利用“学习强国”平台，引导干部职工自学，确保《中华人民共和国未成年人保护法》的相关条文和法律精神入脑入心，不断提高用法治思维化解矛盾纠纷、维护人民权益、促进经济发展与社会和谐稳定的能力和水平。
二是开展《中华人民共和国未成年人保护法》进工地活动。在建筑工地围档制作有关《中华人民共和国未成年人保护法》的公益广告10余幅，发放了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规宣传资料300余份，进一步提高从业者和农民工学法、遵法、守法、用法的自觉性和依法理性维权的法治意识。
三是开展《中华人民共和国未成年人保护法》进小区活动。在大英印象等居民小区制作宣传展板1幅，发放《中华人民共和国未成年人保护法》宣传资料200余份。
四是开展《中华人民共和国未成年人保护法》进企业活动。发放宣传资料120余份，提升企业干部职工学法、知法、用法、守法水平。
二、存在的问题
一是行业人员复杂，监管成本高。建筑行业属于劳动密集型行业，表现的特征是技术含量不高，人员流动量大，人员结构复杂。作为监管部门，我们在收集建筑工人信息方面存在瑕疵，对从业人员过往经历了解不全面，造成监管成本较高。二是入行门槛低，宣贯不到位。建筑工人、外包人员入行门槛低，普遍存在学历不高的现象。针对住建行业的预防未成年人被侵犯方面，我们在宣贯《中华人民共和国未成年人保护法》上存在薄弱环节。我们未将宣传保护和犯罪成本有机结合起来。三是宣传形式单一，宣贯氛围差。我们在宣贯保护未成年人不被侵犯时未和友邻单位进行有效衔接。以往的宣贯工作，我们均为点对点进行宣传，未和其它友邻单位进行紧密联系，造成社会宣传不够广泛持久，未能形成声势浩大的宣传态势。
三、下一步打算
一是要抓好建设队伍这个“龙头”。一个好的建筑业队伍，需要一个好的管理者，代表着建筑队伍的水平和能力。我们要加强对建设队伍管理者的培养，让他们肩负起防止未
成年人被侵犯的重任，牢固树立其面向大局、面向社会、面向青少年的服务意识，秉承正确的放心，才能抓住未成年人保护的根本。
二是要抓住社会道德这个“牛鼻子”。关于德与才，宋代司马光有一段精彩评论，他说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。是故才德全尽谓之‘圣人’，才德皆亡谓之‘愚人’；德胜才谓之‘君子’；才胜德谓之‘小人’。”不管对施工队伍还是外包企业，树立其社会道德，以社会主义核心价值观去引领，让其自觉树立社会责任感，自觉守护青少年。
三是要抓住从业人员这个“关键点”。作为建筑行业主管部门，一定要抓住从业人员管理这个“关键点”。要结合我局关于《平安建筑工地和平安小区创建工作活动的实施方案》大建发〔2021〕74号的“平安建筑工地创建标准”和”平安小区标准”内容对企业及小区进行梳理，对相关人员有无违法犯罪前科通过相关机构给予摸排。在今后对企业、人员进行宣贯的同时，收集相关企业人员信息并报送公安机关进行摸排。
