大英税〔2023〕1号 签发人:赵 洪
中共大英县委、大英县人民政府:
2022年,大英县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实县委县政府全面依法治县及市局依法治税工作安排,推动法治工作深入开展。现将我局2022年法治政府建设工作情况总结报告如下。
一、提升党委依法行政能力
一是学习贯彻习近平法治思想。深入学习《习近平法治思想》(摘编),更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动行政执法工作高质量发展。二是贯彻县委落实全面依法治县工作会议精神,细化分解任务、明确责任分工。三是严格落实法治建设决策部署,持续加强大英县税务局全面依法治县领导小组、全面依法行政领导小组的领导,县局党委切实担负主体责任,坚持把法治建设与税收工作同谋划、同部署、同推进;将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职。四是落实领导干部学法制度,将依法治县、依法行政纳入领导干部学法内容。五是审议通过《国家税务总局大英县税务局2021年度法治建设报告》,并在门户网站对外公开。
二、依法治税重点工作完成情况
(一)强化依法行政领导体制机制建设
按照《国家税务总局大英县税务局关于加强依法行政工作领导体制机制建设的通知》(大英税发〔2019〕35号)要求,落实《国家税务总局大英县税务局全面依法行政领导小组议事规则(试行)》《国家税务总局大英县税务局全面依法行政领导小组办公室工作规则(试行)》,充分发挥依法治税领导体制机制作用。今年我局制定了《国家税务总局大英县税务局2022年全面依法行政工作要点》(大英税发〔2022〕17号),召开了县局2022年全面依法行政领导小组工作会议,让依法行政工作贯穿于税收工作的各环节,全面体现大英县税务局依法行政工作整体状况和推进进程。
(二)提高税收制度建设质量
认真贯彻国家税务总局《税务规范性文件制定管理办法》,健全落实公开征求意见、论证咨询、意见采纳、情况反馈等机制。建立规范性文件清理长效机制,开展了机构合并以来的税务规范性文件实施情况、实施效果的评估自查工作,结合省局《规范性文件制定管理工作指引(1.0版)》开展学习,进一步规范税务规范性文件制定工作。
(三)坚持落实定期学法制度
一是坚持推进各级党组织和全体党员带头遵法学法守法用法。积极落实学法制度,坚持开展局务会会前学法、机关政治学习讲法、专家普法,参加法律知识竞赛,切实提高税务干部的依法行政能力。县局制定了2022年学法工作计划,并根据最新政策、法规适时调整。2022年,我局共开展会前学法9次,集中学习法律法规12次,行政执法能力培训1次。二是坚持用法治标杆引领用人导向,建立干部职工法治档案,县局共计2人通过法律职业资格考试。三是组织新进公务员参加全国税收执法资格考试,今年县局执法资格考试通过率达到100%,青年干部刘力源更是位列全市第一,提升了税务干部法治素养和法治能力,加强了法治工作队伍建设。
(四)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
主要负责人切实履行第一责任人职责,强化法治建设组织领导,健全制度机制,做到了“三到位”。一是责任落实到位。贯彻落实上级有关依法行政、法治建设的重大决策部署,将其纳入大英税务发展规划和年度工作计划,同部署、同推进、同督促。二是组织领导到位。全面依法治县领导小组定期听取工作汇报,研究重点工作推进情况、存在问题及解决措施,安排部署依法治县工作。三是各类保障到位。将法治工作相关经费列入年度财政预算,选优配强法治建设队伍。
(五)推进依法科学民主决策
落实《国家税务总局大英县税务局工作规则》《局长办公会议制度》《局务会议制度》等制度。严格按照政策要求和省局相关规定,加强和规范合同管理,防范合同风险,标的额超过1万元的合同在签订前均由法制部门审核并出具法律意见书,确保依法规范履行。
(六)依法有效化解矛盾纠纷