各中小学、幼儿园：
为进一步明确工程建设职责，加强工程监管，确保施工安全，现就有关事项通知如下。
一、加强对工程建设安全监管的领导
各学校必须牢固树立“安全第一”思想，切实履行主体责任，认真研判本单位基建安全面临的任务、管控的薄弱点以及必须采取的应对措施，把基建安全管理工作做实做细。
各学校要与设计、地勘、施工、监理方签订安全责任书，责任要落实到各单位的具体责任人和工程项目部的具体责任人。要成立建修领导小组，建立和完善基建工程安全的责任体系，层层落实责任。
二、健全工程管理制度
学校要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续，被委托进行勘察设计和工程监理的单位，必须具有相应资质，必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。必须办好施工许可证，住建部门备案后才能开工建设，确保工程建设质量安全。学校要加强对承建单位施工队伍的监管，不得使用出租资质证书的施工单位，不得使用挂靠资质的施工队伍，不得有将工程项目违法分包、层层转包的行为。监督施工单位按规定按程序及时足额发放工人工资。
三、加强学校施工工地现场管理
（一）设置安全施工隔离区。学校督促施工方设立建筑施工区隔离围挡，严禁非施工人员进入施工区域。学生在校期间，不得允许任何施工车辆进入教学活动区。设置合理警示标志、绕行指示标志，引导师生避险。加强对师生员工的安全防护教育，不得靠近施工区域。在学校师生上下班（课）、举办活动等时段，建筑施工活动不能保证学生（幼儿）在校期间安全或影响学校正常教育教学秩序的，必须停止有关生产活动。
（二）加强施工现场安全检查。各学校主要负责人在施工前亲自召开一次基建工程安全管理会议，明确任务和要求，制定本单位基建安全管理长效机制；组织一次彻底的安全大检查，检查范围要涵盖所有校舍及建筑物，所有在建工程，包括各类维修工程。检查的重点是安全防范措施是否到位，特别是安全维护封闭、高空作业、用电安全等。检查一定要做到实实在在，不留死角、及时发现问题，及时消除隐患；各学校主要负责人必须每天对在建工程进行现场巡查，及时掌握施工现场情况。
各项目学校要与建筑施工单位签订安全保证书，落实安全责任。安全施工教育要落实到每个施工人员，项目施工单位要落实岗前培训和每天上岗前集中培训制度，检查安全防范措施是否到位，确保在安全生产措施完备的情况下施工。封闭管理，完善安全生产管理法律制度。学校成立安全监督小组，经常开展安全排查，发现相关安全隐患，责令施工单位限期整改。如存在重大安全隐患，将有关情况形成书面报告，经学校盖章、主要负责人签字后上报县教育体育局计财股和安全办，以便组织相关部门开展专项督查整治工作。对不能保证师生安全的建筑施工单位，要采取暂时停工措施，整改不合格，不得复工，确保师生安全。
加强工程安全设施配置。新建工程设计、施工过程必须做到符合建筑消防、防雷、抗震、安全疏散等规范要求，认真检查是否存在安全隐患，以杜绝不良后果的产生。各学校要会同监理单位要求施工单位做好安全教育和安全管理工作，对施工人员做到进场教育、每日提醒，必须让每一个施工人员懂得珍爱自己的生命，明白在安全防范措施不到位的情况下坚决不施工。督促施工单位做好安全施工的各类应急预案，加强恶劣天气前后的现场安全管理巡查、提醒教育，以严格的管理确保不发生任何安全管理事故。
四、逗硬实施学校工程建设安全考核
1.被检查到施工现场安全防护措施不到位的，每次扣除年度目标考核分0.5分，扣完2分为止。
2.出现安全事故的，扣除年度目标考核分2分。造成重大安全事故的，除扣除年度目标考核分2分外，还将追究责任人相关责任。
工程建设质量安全责任重大，各学校要进一步提高认识，健全工程管理制度，落实和履行好安全质量责任制，抓好工程项目建设。
大英县教育和体育局
2021年6月23日
