大盐井委〔2022〕24号
大英县盐井街道党工委 大英县盐井街道办事处
关于做好2022年社会治理和应急管理工作的通知
各村（社区）党委（党总支、党支部）、各居（村）民委员会、各办（站、所、室、中心、片区工作组）：
为深入推进2022年社会治理和应急管理工作再上新台阶，助力市域社会治理现代化试点工作，积极营造安全、和谐、稳定的社会环境，特作通知如下。
一、各社区（村）工作任务
（一）强化特殊人群管控
1.建立健全邪教人员、严重精神病人、吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员、问题青少年（包括留守儿童）、艾滋病人七类特殊群体台账信息。
2.各社区（村）要按照职责分工分网格将特殊人群落实到具体政法网格员、二级网格员及社区（村）干部头上，相关人员要通知监督到位，确保辖区特殊群体有人管、管得住、管到位。
3.各社区（村）要认真做好特殊人群日常走访，并做好走访工作记录。邪教人员按照社会治理和应急管理办通知要求进行走访，未通知不得打扰其生活，走访过程人员控制在三人以下；要与严重精神病人监护人签订《精神障碍患者监护责任书》，网格员要做到每月走访严重精神病人一次，易肇事肇祸及有过肇事肇祸经历的要重点关注，做到每半月上门了解一次情况，监督其按时吃药，监护人切实履行监护责任；积极开展吸毒人员日常走访，进一步完善吸毒人员一人一档资料，对于轻度吸毒人员（三年以上单次吸毒人员）做到每个季度走访一次，对中度吸毒人员（一年-三年期单次吸毒人员）做到每个月走访一次，对重度吸毒人员（一年内单次吸毒、多次吸毒人员）做到每个月走访两次；积极配合盐井司法所做好社区矫正人员、刑满释放人员日常管控和走访，做好每月走访一次；积极做好问题青少年（包括留守儿童、重组家庭、单亲家庭等）、艾滋病人工作走访，坚决做到每个季度走访一次。
4.做好特殊群体关心关爱，加强特殊人群心理疏导，强化特殊群体问题困难排查，及时妥善解决他们在生产生活中的各种难题，帮助吸毒人员、邪教人员、刑满释放人员、社区矫正人员回归社会。
（二）加强电信诈骗防范
1.要切实做好电信诈骗防范工作宣传，积极发挥网格员“信息员、巡防员、协管员、调解员、服务员、宣传员”职能，发现线索及时向盐井街道办（7976600）和盐井派出所报告（110）。要做到每月集中宣传一次，国庆、春节前后等重要时间节点开展集中反复宣传。
2.强化电信诈骗线索摸排和信息收集，重点关注外来行迹可疑人口，加强偏僻伪基站、流动伪基站的巡查和报告，建立健全可疑人口问询和巡查工作记录，发现问题及时报告。
（三）认真抓好禁毒工作
1.各社区（村）书记要落实禁毒工作第一责任人责任，将禁毒工作作为重点工作来抓，确定一名工作人员专门负责禁毒日常工作，同时做好与街道办、派出所的对接。各社区（村）每年要与辖区内宾馆、洗浴、茶馆、酒吧、会所、网吧、易制毒化学品重点单位、养殖场所等社会组织签订禁毒责任书。推进禁毒宣传工作常态化，每月集中开展一起禁毒宣传活动，将我县的禁毒有奖举报政策积极向辖区群众宣传，社区（村）工作人员要带头做好控酒禁毒工作。
2.各社区要进一步加强辖区宾馆、洗浴、茶馆、酒吧、会所、网吧、废旧厂房、养殖场等场所等易涉毒场所日常巡查工作，建立健全易制毒场所工作台账和日常巡查记录，做到每月至少巡查两次。要建立健全涉毒外出人员工作台账，做好与外出地区的工作对接，对于长期在外人员，要及时去函向管辖地告知，对于非长期外出人员，要按照走访要求做好电话联系跟踪。
3.各社区（村）要加强外来可疑人员监管，定期走访具有吸毒特征、行踪可疑人员，进一步摸清他们的生活情况、工作情况和活动轨迹，有特殊情况要及时报禁毒办和派出所。
4.要全面排查辖区内从事药品、化工原料及成品研发、生产、加工、存储、销售和进出口、使用的企事业单位和个体商户，协助配合公安机关做好易制毒化学品备案企业、重点制毒设备生产经营企业的摸排、管理、查处工作，严防辖区内发生制毒犯罪、制毒物品和制毒物品、制毒设备外流。
5.要大力组织排查铲毒，确保不留死角，要根据非法种植罂粟活动隐蔽、易转移、地点分散等特点，积极组织辖区居（村）民群众等多方力量，主动开展禁种铲毒工作，确保辖区毒品原植物零种植。
（四）强化矛盾纠纷多元化解
加强辖区矛盾纠纷排查化解工作力度，尽量做到小事不出社区（村）、矛盾不升级、个人矛盾不变成群体性矛盾，每月20日前将矛盾纠纷排查化解台账经社区（村）书记签字后报各挂片领导审核，并报各片区汇总，汇总后经各片区组长签字后于每月23日前报道社会治理和应急管理办公室，矛盾纠纷排查台账要有延续性，本月未解决的事项要在下月体现是否解决，形成矛盾纠纷排查化解工作闭环。
（五）强化重点人员管控
落实信访重点人员一盯一管控责任人，各社区（村）要把相关情况及动态向挂片领导报告，特别是重要时间、重要节点落实一盯一管控工作，发现苗头及时报告挂片领导和政法委员。
（六）落实安全监管责任
1.按照相关要求组织学习安全相关法律法规，推进安全生产宣传常态化，每月开展一次安全生产集中宣传活动，建立安全生产检查工作台账和安全隐患排查处置台账，发现安全隐患要及时向挂片领导和社会治理和应急管理办公室报告，每月25日前将安全生产检查工作台账和安全隐患排查处置台账经社区（村）书记签字、挂片领导审核后交各片区，最后经各片区汇总后经各片区组长签字后于每月28日前报道社会治理和应急管理办公室，安全隐患排查处置台账要有延续性，本月未解决的事项要在下月体现是否解决，形成安全隐患排查处置台账工作闭环，能处理的要第一时间处理，不能第一时间处理的要做好稳控措施，坚决避免安全问题变大升级。
2.定期组织开展食品安全工作宣传活动，落实安全协管员日常检查工作制度，要进一步强化辖区各种食品生产小作坊的日常监督，建立健全辖区小作坊工作台账和日常检查记录，严格执行坝坝宴举办备案工作制度，发现问题要及时落实整改，每月28日前将上月25日到本月25日的食品检查情况、问题排查整改情况表、坝坝宴劝导备案登记表经社区（村）书记、挂片领导签字盖章后报给社会治理和应急管理办公室。
3.推进消防安全常态化宣传，充分发挥好社区网格员（村干部）作用。定期组织社区（村）干部、安全协管员、网格员开展消防演练，演练过程务必确保实效。加大小区消防通道、楼道消防通道、用电安全、燃气安全、小区消防栓、楼道消火栓、灭火器的日常监督检查，发现一起，整改一起。每月28日前将上月25日到本月25日的消防检查情况、问题排查整改情况表经社区（村）书记、挂片领导签字盖章后报给社会治理和应急管理办公室。
5.推进农村道路安全宣传和违法行为劝导，按照相关要求做好农交安APP系统录入，定期排查整改上报农村道路中存在的各类问题。
6.认真做好防汛工作，建立健全汛期值班值守制度，完善防汛救援队伍，做好防汛物资储备，加大对城市内涝点的排查整治力度，确保安全度汛。
7.加强地质灾害点排查整治力度，发现问题及时报告，落实地质灾害点责任清单制度，做好地质灾害点安全防护措施，定期开展地震地质人员疏导演练，明确辖区应急避难场所位置。
8.积极开展铁路沿线安全宣传劝导工作，认真做好铁路、公路交汇处护路墩的日常维护，发现禁种区域种植行为要及时制止和劝导，按照相关规定协助相关部门拆除铁路周围简易屋棚，坚决禁止铁路桥下堆放柴草、垃圾、物品和养殖牲畜行为，坚决禁止铁路桥下、铁路周围燃烧柴草垃圾行为。
9.认真落实防灾减灾工作，强化防灾减灾工作宣传，做好灾情统计上报留档工作，要按照要求及时做好洪水受灾、冬春救助等各类救助申报，救助物资不得违规发放。
10.进一步加强应急救援队伍建设，完善各项应急救援制度建设，强化应急救援物资日常保管，积极做好应急救援物资防火、防潮、防盗工作。认真开展应急救援工作演练，确保危急时刻拉得出、用得上。
11.认真做好烟花爆竹禁售禁放、危化品存储安全等各项工作。
二、各片区工作组工作任务
（一）进一步摸清辖区信访维稳重点人员、安全隐患重点区域相关情况。
（二）强化工作日常监督指导，按照要求对社区（村）社会治理和应急管理工作开展情况进行监督检查，每月至少检查一次。
（三）加强与社会治理和应急管理办公室的工作对接，及时将相关要求传达到社区（村），开展工作要细致尽责，做好资料审核。
三、考核要求
全年社会治理和应急管理工作考核分共30分，社会治理和应急管理办公室根据考核细则进行扣分，扣分严格按照考核细则扣分，并交由分管领导签字，每月做一次工作检查，每季度作一次工作通报。考核扣分实行累积制度，单独一项工作不做分值上限，出现一次问题，扣一次分，直到扣完为止，具体考核细则详见附件。
附件：各社区（村）2022年社会治理和应急管理扣分细则
大英县盐井街道党工委 大英县盐井街道办事处
2022年2月7日
