规划以统筹发展、建设社会主义和谐社会、资源节约型和环境友好型社会为目标，坚持走新型工业化和健康城镇化的道路，抓住西部大开发的战略机遇，推动产业绿色转型和循环经济发展，促进文化经济繁荣，创造和谐宜居的人居环境。不断提升城市综合服务和创新能力，实现大英县的全面协调可持续发展。围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”的目标定位，努力把大英建设成“成渝走廊上快速崛起的现代产业高地、全国知名旅游目的地、现代生态田园宜居城市”。
落实城乡统筹，科学构建新型城镇体系结构。按照新时期两化互动、三产联动、城乡统筹的发展要求，结合县域产业地域空间分布和城镇产业特色发展要求，按照“极核带动、重点推进、单元协调、城乡统筹”的空间发展策略，形成“一核，一环，两走廊，三单元”的城乡空间结构体系，努力构建三次产业联动、城乡经济相融的发展格局。“一核”指由蓬莱和隆盛共同构成的县域发展核心。“一环”指由干线交通串联象山、通仙、隆盛、金元、天保、卓筒井、河边、智水、玉峰的城镇发展环。“两走廊”指郪江流域城镇产业走廊（以新型工业和现代服务为重点的城镇产业发展走廊）和蓬乐路沿线城镇产业走廊（以文化旅游和现代农业为重点的城镇产业发展走廊）。“三大城乡发展单元”指蓬莱—隆盛城乡综合发展单元，象山现代农业特色单元，卓筒井文化旅游特色单元。
融入区域环境，合理确定城市目标性质。规划考虑国际国内产业转移，成渝经济区及省、市多级战略的实施，为适应新的发展环境和要求，结合大英县自身产业及空间发展战略多方面分析论证，本次总体规划确定城市性质为：“成渝走廊上以文化旅游为特色的生态田园宜居城市，以盐化、油气化工、纺织、机械、电子信息为主导的现代工业基地”。
分析发展情况，科学测算城市发展规模。到2015年，大英县域总人口约57.5万人；2020年，大英县域总人口约60万人；2030年，大英县域总人口约65万人。中心城市人口到2015年约16.5万人,规划建设用地面积2015年控制在17.23平方公里左右，人均建设用地为104平方米；2020年城市人口约22万人，规划建设用地控制在23.08平方公里左右，人均建设用地为105平方米；2030年城市人口约32万人，规划建设用地控制在33.58平方公里左右，人均建设用地控制在105平方米左右。
结合自然条件，制定城市发展空间结构形态。鉴于大英城市地形特征和可建设用地的分布，遵循城市经济发展的规律性和城市空间生长机理，体现丘区城市结构的独特性和合理性，强化生态环境与人居环境的和谐统一，便于城市功能发挥。大英县城市发展建设用地形成： “一带一心三城五片”的空间结构。“一带”即：郪江生态景观绿带 。“一心”即：新城政治文化经济中心。“三城”即北部文化产业新城、东部工业新城、中部主城 。“五片”指城市周边五片生态公园，即：文化产业城生态郊野公园，太吉新区生态郊野公园，郪江新城生态湿地公园，蓬莱仙山生态郊野公园，城东生态郊野公园。
