大英县蓬莱镇人民政府关于集中开展消防安全隐患大排查大整治行动的通知
镇级各部门、办事处、村委会：
为认真贯彻落实3月4日全省安全生产和应急救援工作电视电话会议及3月7日全省消防和安全生产工作紧急视频会议精神，深刻汲取成都“3·6”火灾事故教训，依法督促落实各项消防安全防范措施，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。根据市安委办《关于集中开展城市消防安全隐患大排查大整治行动的紧急通知》（遂安办〔2019〕19号）和县安委办《关于集中开展城市消防安全隐患大排查大整治行动的紧急通知》（大安委办发〔2019〕22号）文件要求，结合我镇实际，决定从即日起集中开展消防安全隐患大排查大整治行动，现就有关工作要求通知如下。
一、消防安全隐患大排查大整治范围
以辖区生产经营单位、个体经营户、敬老院、学校、寺庙、文物保护单位等区域（场所）为重点，强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”、“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。结合做好村民楼院、建筑施工、道路交通、农家乐景点、供水、供电、供气等消防安全隐患的排查整治工作。
二、消防安全隐患大排查大整治内容
消防安全隐患大排查大整治行动排查整治内容为：本单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确；是否制定有消防安全制度与应急疏散预案；是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练；员工是否掌握消防安全“四个能力”（检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力、宣传教育培训能力）以及应知应会安全知识；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在统一建筑物内；安全出口、疏散通道是否畅通；室内外消火栓是否有水；建筑消防设施是否完好有效；设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时规范进行维保；消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗；常闭式防火门是否处于常闭状态；电器、燃气线路敷设是否符合要求；人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。
三、消防安全隐患大排查大整治工作职责
（一）落实属地管理责任。镇要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案，要对辖区消防安全形势实际定期进行风险分析研判，针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时开展大排查大整治工作，消除火灾隐患，确保安全形势稳定。要充分发动镇、村网格员服务管理体系，对单位、场所、村民楼院、村组开展消防隐患排查。
（二）落实部门监管责任。按照《大英县党政领导干部安全生产责任制实施办法》（大委办发〔2019〕4号）规定和安全生产“党政同责、一岗双责”及“三个必须”的工作要求，认真落实行业部门监管职责。
镇消安办要对全镇消防安全重点单位开展消防安全排查整治工作，要加强值班备勤，做好灭火救援各项准备工作；要与有关部门建立工作联系，对属于重大火灾隐患的单位场所进行联合执法、综合整治；定期召开会议，总结、部署、督促整治工作，通报大排查、大整治情况，及时研究整治的问题和对策。
镇第二派出所要对村民楼院以及出租屋、群租房进行排查整治，对将房屋出租给他人从事“三合一”“多合一”生产经营活动的出租人，依法给予处罚；对私拆封条、暴力抗法和阻碍执法的，依法从严从重处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。
镇村建所要依照各自的安全生产工作职责和有关规定，对临建房、自建房等进行排查登记、合理规划、规范审批，对建设工地工棚、违章搭建的房屋进行整治，对违反用地规划、建设等有关规定，擅自改变建筑使用功能以及没有相关部门审批手续的“三合一”“多合一”场所、人员集体住宿的建筑工棚、出租屋等，配合县直相关部门依法予以查处。
镇宣传文化站要在公共娱乐场所审批过程中严格把关，对辖区农家乐景点等公共娱乐场所以及文物古建单位开展消防安全排查整治工作；要充分利用传统媒体和新兴媒体，积极开展消防安全常识宣传，全面提升广大群众消防安全意识和应知应会能力。
镇国土所、镇第二派出所、镇综治办要对非煤矿山、烟花爆竹危险品等生产经营单位进行消防安全排查整治工作。
镇卫计办要对辖区私人医院、诊所、卫生室、中小学、幼儿园等医疗卫生场所开展消防安全排查整治工作。
镇民政办要组织开展敬老院、社会福利机构的消防安全排查整治工作。
镇安办要责成相关供应企业全力配合集中整治行动，对拒不整改（久拖不改）的“三合一”“多合一”场所以及有消防安全隐患的，依法报请上级业务主管部门进行临时停止水、气、电供应，直至督促隐患消除。
四、分步组织实施
（一）动员部署阶段（即日起至4月5日）。镇级各部门、办事处、村委会要及时传达相关会议和文件精神，及时进行动员部署，结合实际制定有针对性的具体操作方案，明确责任分工，细化工作措施。
（二）集中整治阶段（4月6日至5月31日）。镇级各部门、办事处、村委会要找准火灾防控的重点场所和重点部位，彻底排查各类火灾隐患，并将排查出的隐患逐一登记，建档立案，全面开展消防安全隐患自查自改、销案工作，积极开展专项检查和隐患整治。
（三）建章立制阶段（6月1日至6月30日）。镇级各部门、办事处、村委会要以此次集中行动为契机，既要切实消除当前的消防安全隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
五、严格工作要求
（一）提高认识，加强领导。镇级各部门、办事处、村委会要提高政治站位，充分认识做好消防安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实把工作责任落实到消防安全隐患排查整治一线，全力推动此次集中行动的顺利进行。
（二）明确职责，严肃追责。镇级各部门、办事处、村委会要严格落实消防安全责任制，做到底数、台账清楚，排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的，按照相关法律法规，将启动问责程序，严肃追责问责。镇安委办将组织督查暗访组，对各部门、办事处、村委会工作开展情况进行专项督查暗访。
（三）上报总结，强化考核。此次集中行动开展情况纳入全镇2019年度安全生产目标绩效考核的重要内容。镇级各部门、办事处、村委会应于每月3日前报送上月排查整治工作检查统计表（附件）和1-2篇工作信息及2019年6月20日前报送工作总结（工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等）至镇安委办（联系人：喻梓洋，联系电话：7857112）。
大英县蓬莱镇人民政府
2019年4月1日
附件
蓬莱镇消防安全隐患大排查大整治工作检查统计表
2019年 月至 月底（累计）
填报单位： 填报时间：2019年 月 日
