大卓委发〔2018〕55号
中共大英县卓筒井镇委员会
关于印发《卓筒井镇“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案》的通知
各总支，各村（社区）党支部，两新党支部，镇属各部门：
经镇党委研究决定，现将《卓筒井镇“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案》印发你们，请按照要求，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。
附件：1、卓筒井镇“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案
2、卓筒井镇“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组及职责分工
3、卓筒井镇“大学习”活动任务分工表
4、卓筒井镇“大讨论”活动任务分工表
5、卓筒井镇“大调研”活动任务分工表
附件1
卓筒井镇“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案
为全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，认真落实省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的重要讲话精神，以及县委书记蒋喻新同志在全县乡科级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，根据《中共大英县委办公室关于在全县开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施意见》（大委办〔2018〕62号）文件要求，镇党委决定在全镇开展“大学习、大讨论、大调研”活动。现就有关事项通知如下。
一、充分认识开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义
一是党的十九大指明了党和国家事业前进方向，提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署都具有划时代意义，为新时代中国特色社会主义的航船破浪前行立起了新航标。党的十八大以来，习近平总书记3次来川视察指导、5次发表重要讲话，多次作出重要指示，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、做出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图，这是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，为治蜀兴川提供了方向指引和根本遵循。
二是彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话，就习近平总书记对四川工作的重要指示从10个方面进行了系统梳理，并就贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，推动治蜀兴川再上新台阶从6个方面提出思考、作出解答，明确了当前和今后一个时期全省工作的总体要求和主要任务。
三是学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作的重要指示精神，认真落实省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神和县委书记蒋喻新在全县乡科级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，在全镇开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前全镇揽总的、紧迫的政治任务。抓好这项工作，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“四川篇”的理解把握，切实提高理论素养；对于坚持问题导向，在总结成功经验基础上查找突出问题，进一步解放思想、深化镇情认识，紧紧把握大英发展阶段性特征，为卓筒井的发展找对方向、找准路子，丰富完善新时代富民强县战略决策和措施办法；对于切实转变干部作风，以“三严三实”要求推动党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神落地落实，齐抓攻坚“卓筒古镇、桃醉之乡”具有重大的意义。
二、采取“五种方式”，扎实开展“大学习”
（一）“五种学习方式”。
一是领导干部带头学。依托“中心组”专题学习、机关“夜校”等平台，围绕“党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、“两会”以及省、市县领导干部读书班等作为主要学习内容，在全镇机关营造良好地学习氛围，为全镇党员干部做出表率，引领示范，辐射带动全镇党员干部扎实开展”大学习“活动。
二是向下培训教学。坚持定期组织全镇党员干部进行专题学习会，收集整理专题学习资料，并由镇党委“一把手”或者专职副书记、组宣委员等，以上党课、专题学习教育等方式开展集中学习教育活动。
三是向上邀请辅导学。在大学习过程中，积极邀请专家、学者入镇、进村开展专题辅导教学，为党员干部带来专家的思维和不一样的见解，不断提升党员干部思维方式和整体素质，同时也可以让全镇大学习活动步入新台阶。
四是向外先进典型学。以外出调研考察学习为抓手，积极组织党员干部赴先进发达地区学习等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平总书记对四川工作重要指示精神，认真学习中央、省委、市委、县委决策部署和即将召开的省委十一届三次全会、市委七届六次全会精神，认真学习先进发达地区的先进思想和典型经验。
五是个人独立自主学。充分发挥各党群活动室“农家书屋”以及卓筒井镇“两学一做”微信APP的作用，积极组织党员干部开展自学活动，不断提升党员干部自学能力，让大学习在卓筒井常态化开展。
（二）工作要求。各村（社区）党支部需于9月上旬前向镇党委报送学习情况，并由镇党政办收集汇总向县委组织部汇报。
（三）目的及意义。通过大学习，引导全镇党员干部特别是领导干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对四川重要指示精神上来，统一到省委、市委、县委决策部署上来。
三、对照“六个问题”，扎实开展“大讨论”
通过召开专题学习会、中心组学习会、党支部大会、党小组会、干部群众座谈会等方式开展大讨论，围绕学习贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神，紧密结合镇情实际，认真回答好彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上提出的6个问题，明确方案、提出办法。
省委十一届三次全会和市委七届六次全会召开后，紧扣贯彻落实省委、市委全会精神继续开展大讨论。镇党委、人大主席团、政府及各基层党组织要号召党员干部、人大代表及各界人员以开展“新时代富民强县新思路新举措”大讨论为统揽，紧密结合卓筒井实际和自身工作内容选择主题开展大讨论，并于6月中旬向整党委报送讨论成果。
四、围绕“抓落实促发展”，扎实开展“大调研”
牢牢围绕贯彻落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，坚持理论联系实际，进一步深化镇情认识，准确把握新时代大英发展阶段性特征，围绕县委“两地一心”发展战略，找准卓筒井发展方向和路子，丰富完善新时代富民强县发展战略和措施办法，形成高质量调研报告。课题调研由镇党委副书记。镇长胡军同志牵头，各分管领导结合各自分工承担课题调研任务。
各课题负责领导要在调查研究上作表率，坚持问题导向、目标导向，不讳言问题、不回避矛盾，认真组织开展调查研究，亲自制定调研方案，亲自带队调研，亲自研究撰写调研报告。各参与单位要按照任务分工狠抓落实，明确专人负责，认真开展调研，摸清实情，按时按质完成各项任务。要讲究方式方法，“身入”基层、“心到”基层，自觉向实践学习、向群众学习，既掌握了解全面情况又深入开展典型案例分析，既听干部意见又听群众意见，既认真总结本地经验又有针对性地学习借鉴先进地区好的做法，真正把各方面的情况摸清吃透，把发展政策举措和实施路径找准找实，让调研成果真正体现实际、反映实情，为科学决策服务。
五、开展“大学习、大讨论、大调研”的时间安排
5月17日，镇党委召开“大学习、大讨论、大调研”活动部署会，对大学习、大讨论、大调研进行动员部署。
5月至9月，在全镇范围开展大学习、大讨论、大调研。镇党委根据省委、市委和县委精神，结合实际组织开展有针对性的大调研，6月底完成并向县委提交综合性调研报告。
7月上旬根据县委常委会的安排，在总结吸收大学习、大讨论、大调研成果基础上继续跟进，对贯彻落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届六次全会精神，推动富民强镇再上新台阶进行谋划部署。
9月底前，镇党委要就“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况向县委提交总结报告，适时进行经验交流。
六、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的具体要求
一要加强组织领导。镇党委成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组（简称“领导小组”），由镇党委副书记、镇长胡军同志任组长。领导小组办公室设在党政办，各村（社区）党支部、两新党支部、镇属各部门要高度重视，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓，周密制定方案，精心组织实施。二要做到实事求是。紧密联系实际进行大学习、大讨论，发扬求真务实作风开展大调研，深入全面掌握第一手材料，实事求是反映情况，加强综合研究形成正确结论。三要严明工作纪律。认真贯彻中央八项规定精神和省、市、县十项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，领导干部要发挥“关键少数”的表率作用。四要注重协调推进。要将大讨论与大学习、大调研紧密结合、协同推进、共享成果，要做到开展活动和改革发展两手抓两不误两促进，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以改革发展的成绩检验活动实效。
附件2
卓筒井镇“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组及职责分工
一、领导小组成员
组 长：胡 军 镇党委副书记、镇长
副组长：蒲鹏程 镇党委委员、人大主席
成 员：陈 辉 镇党委副书记
张 军 镇党委委员、武装部部长、副镇长、
夏艺葶 镇党委委员、纪委书记
李 刚 镇党委委员、组织委员、宣传委员
张 彭 副镇长
冉泰休 矛盾纠纷多元化解协调中心副主任
领导小组负责统筹协调全镇“大学习、大讨论、大调研”活动，会商解决活动开展中的重大问题，指导督促镇村各级按照省委、市委和县委安排部署务实高效开展好活动，确保取得实效。
二、领导小组办公室组成人员及工作职责
主 任：陈 辉 镇党委副书记
成 员：李 川 镇党政办主任
陈雪雪 镇党政办干部
聂明双 镇党政办干部
余小梅 镇党政办干部
领导小组办公室设在党政办，负责处理领导小组日常事务工
作。在领导小组办公室内设置联络协调指导、信息专报及综合文稿、调研统筹与课题研究、工作作风督导4个小组开展具体工作。
（一）联络协调指导组
组 长：李 刚 镇党委委员、组织委员、宣传委员
成 员：李 川 镇党政办主任
聂明双 镇党政办干部
主要职责为：加强工作对接和联系沟通，督促掌握活动启动和推进情况，具体指导督促各级各部门活动开展。协调组织部门开展好“大学习”活动。协调宣传部门指导督促各责任单位开展好“大讨论”活动，做好新闻报道，提供有关新闻素材、典型案例，营造浓厚氛围。协调政研部门指导督促各责任单位开展好“大调研”活动。
（二）信息专报及综合文稿组
组 长：李 刚 镇党委委员、组织委员、宣传委员
成 员：李 川 镇党政办主任
聂明双 镇党政办干部
主要职责为：编发活动有关信息、交流典型经验做法，汇总阶段性进展向镇党委报告，定期向县委报送信息专报。向县委报送全镇“大学习、大讨论、大调研”活动总结报告。
（三）调研统筹与课题研究组
组 长：陈 辉 镇党委副书记
成 员：李 川 镇党政办主任
余小梅 镇党政办干部
主要职责为：做好县领导牵头的重点课题调研有关联络服务工作，做好调研成果的收集整理工作。收集整理各级各部门对起草市委七届六次全会决定有重要参考价值的调研成果和重大建议。
（四）工作作风督导组
组 长：夏艺葶 镇党委委员、纪委书记
成 员：李 川 镇党政办主任
补中华 镇纪委干部
主要职责为：督导镇村两级认真贯彻落实省委、市委和县委关于“大学习、大讨论、大调研”活动的决策部署，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，省、市、县十项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，形成专人专职、专岗专责、专时专心的工作格局。
