2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会之年,也是基本建成法治政府的决胜之年。为深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府的领导下,我镇推进依法行政水平,加快建设法治政府,将政府工作全面纳入法治轨道,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强教育和宣传,提高干部群众法治意识
一是加强工作干部法制教育培训。镇领导干部带头树立依法行政的理念,带动全镇干部职工认真学法,营造依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。切实制定会前学法计划,组织中心组专题学习8次,《中华人民共和国民法典》专题讲座学习1次。认真开展学法活动,如利用学习强国APP交流学习等形式,突出学习宪法法律、党内法规、民法典以及习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,同时通过关注微信公众号“中国普法”参加“民法典知识竞答”活动,为全镇干部学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。二是强化对群众的法治宣传力度。2020年在镇域共组织开展法律咨询活动场、法治讲座4次,共1000余人参与,制作法治宣传标语10余幅,发放各类宣传资料3000余份,播放普法广播100余次。开展法治讲座进校园、进农村各1次,提升了群众的法治意识、法治知识、法治能力。完成青坪村法治阵地的建设,大力提升全民学法懂法用法的法律思维。
(二)加强制度建设,健全法治政府工作体系
一是全面推行政务公开。对镇党委政府出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、政府工作动态等非涉密内容及时在县政府网上进行公布,依法依规推进政府重要信息公开,对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开,在大英政府门户网上公开政务信息245条。二是继续落实法律顾问制度。继续落实“一村一法律顾问制度”,开设依法治理宣传专栏,积极落实胡德勇等法律顾问开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府和村社区的决策提供法律保障。三是做好规范性文件管理工作。实施行政规范性文件报备、审查、定期清理制度,对新出台的规范性文件按规定及时上报县依法治县办备案,按县政府要求对制定的规范性文件定期开展评估和清理。
(三)破解依法治理难题,提高法治化管理水平
一是健全各项工作预案,有效推进平安创建。健全处置群体事件和大规模暴力犯罪事件工作预案,对重大决策类、工程项目开展风险评估工作,加强对安全监管机制的探索创新。围绕影响群众安全感的突出问题,积极排查社会矛盾纠纷75件,依法化解矛盾纠纷66件,积极处理中央信访件15件,省信访件11件,市信访件,5件,县信访件31件,人民网5件,书记信箱5件,县长信箱7件,处理“12345”2311件。扎实开展安全生产宣传教育和安全生产月系列活动6次,开展森林火灾安全知识30次,开展安全专项检查12次,督促整改各类安全隐患56处,通过扎实开展辖区各行业领域安全生产专项整治,全年无重特大安全事故发生。二是依法开展场镇环境治理,逢场天在场镇主要街道、干柏树警保联合交通安全劝导点对群众开展对场镇违规停放、车辆超载、违规驾驶等行为开展法治宣传、教育,增强群众的交通安全意识及违法意识。针对秸秆禁烧工作,出动流动宣传车3辆,发放秸秆禁烧资料2000余份,充分利用村广播、召开群众会议等方式,广泛宣传《大气污染防治法》以及有关秸秆综合利用的技术措施和扶持政策,力争做到人人皆知,营造“不想烧、不愿烧”的氛围。
二、存在的不足和原因
2020年,我镇法治政府建设工作中虽然开展了一些工作,但与上级的要求、群众的期望相比,还存在不少差距和薄弱环节,存在许多亟待解决的问题:一是法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够,法治宣传方式单一。二是执法队伍建设仍较薄弱,运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高,依法行政能力和水平有待进一步提升。三是法治素养提升培训存在涉及面不够广、培训纵深不够等问题,造成个别干部法治意识和能力不足,还不能完全适应法治政府建设新形势新任务需要。
三、2021年度推进法治政府建设工作计划
(一)营造良好的法治氛围。全镇干部职工要带头学法、守法、用法,做好表率。镇相关部门要精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
(二)科学谋划法治政府建设各项工作。加强规划引领,对法治政府建设主要目标、重点任务和保障措施等进行再研究。落实一批工作干部考取执法证,提升隆盛镇执法证持有率。
(三)扎实做好疫情防控的法治服务与保障。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置重大突发事件中深入推进法治政府建设,提高依法行政水平。