《大英县“一老一小”整体解决方案》的解读

《大英县“一老一小”整体解决方案》的解读

《大英县“一老一小”整体解决方案》（以下简称《方案》）已经县政府六届33次常务会议审议通过，2022年11月5日由大英县人民政府办公室印发。现将《方案》解读如下。

一、起草背景和依据

党中央、国务院高度重视“一老一小”问题，习近平总书记多次就养老托育问题作出重要指示批示，李克强总理多次主持召开国务院常务会议专题研究。党中央、国务院出台了一系列重要文件推动养老托育服务发展，2019年11月，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。2020年10月，十九届五中全会把积极应对人口老龄化上升为国家战略，积极应对人口老龄化能力指数已纳入国家对省、省对市高质量综合绩效考核。2020年12月，国务院办公厅印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）。2021年8月，四川省办公厅印发《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》（川办发〔2021〕57号）。2022年8月，遂宁市人民政府办公室印发《遂宁市“一老一小”整体解决方案》（遂府办〔2022〕45号）。

二、起草过程

2022年8月22日，召开了大英县“一老一小”整体解决方案工作部署会，启动《方案》起草工作，8月31日形成初稿，并向26个县级相关部门征求了4轮意见，10月19日，县司法局对《方案》进行了合法性审查。10月24日，晏刚副县长组织相关部门专题研究，对《方案》进行修改和完善，最终形成《方案（审议稿）》。11月1日经县政府六届33次常务会议审议通过。

三、主要内容

《方案》正文分为实施背景、发展目标、重点任务、保障措施、附件五个部分。

第一部分是实施背景，包括发展基础和发展趋势。一是发展基础，主要介绍了我县当前在“一老一小”方面政策体系、供给能力、产业发展及基础设施等情况。二是发展趋势，针对我县养老托育的短板弱项和人口发展情况进行了分析和研判。