一是健全完善安全监管制度体系，健全完善养老服务机构监管工作机制。二是着力提升消防安全管理，加大实施养老机构消防安全达标提升工程。三是完善安全生产责任落实和应急处置体系，全面夯实镇党委政府的主管责任以及民政办的监管责任,完善应急预案、健全应急管理体制机制，提升养老服务机构自我安全防范技能水平和安全风险化解应对能力。
三、进度安排
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署（2020年7月31日）。印发镇安全生产专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。各有关部门制定实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治( 2020年7月31日至12月)。各有关部门深入分析些行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因，对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐惠进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚(2021年)。动态更新两个清单，针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合各地经验做法，形成批制度成果，总结全镇安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成套较为成熟定型的安全生产制度体系。
各有关部门要分年度总结专项整治三年行动计划开展情况，并报送镇安委会办公室，镇安委会办公室汇总梳理向县安委会报告。2022年11月 ，镇安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估,提请镇安委会审议后，上报县安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各有关部和单位要从增强"四个意识"、坚定四个自信、做到“两个维护的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。镇安委会成立镇安生产专项整治三年行动领导小组，由镇安委会万国瑞同志担任组长;建立领导小组工作机制，定期研究专项整治工作，协调解决重大问题。镇安委会办公室牵头成立工作专班，有关部门派员参加，负责我镇安全生产专项整治三年行动日常工作。
(二)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，争取上级财政支持，强化镇财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。完善安全事故隐患排查治理信息系统。
(三)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。 强化监管执法和跟踪问效，深入开展四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底 ，督促彻底解决。组织专家开展精准指导服务，实行远程会诊"与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。智促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，力加强宣传教育， 鼓励企业职工和家属检举重大风险隐惠和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行奥论监督。
(四)严格问效问责。各有关部门要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督力等有效措施，加强督促检查，井将整治情况纳入安全生产考核巡查内容，确保取得实实在在成效。建立和落实与镇紀检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责，不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患是而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。
大英县象山镇党政办公室 2020年9月10日印发
