大民发〔2020〕23号
大英县民政局
关于印发《大英县社会救助窗口临时聘用工作人员管理暂行办法》的通知
各镇（街道）社事办、县社会救助中心：
《大英县社会救助窗口临时聘用工作人员管理暂行办法》已经县民政局党组讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
大英县民政局
2020年3月16日
大英县社会救助窗口临时聘用工作人员
管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范全县社会救助窗口临时聘用工作人员（以下简称"社会救助窗口工作人员"）的管理，保障其合法权益，建设高素质的社会救助工作人员队伍，促进全县社会救助工作发展，制定本管理办法。
第二条 本办法所称社会救助窗口工作人员是指县民政局按有关规定聘用，政府购买服务，县财政核拨专款，专门从事社会救助和民政工作的人员。
第二章 人员聘用
第 三 条 社会救助窗口工作人员招聘条件：
（一）思想素质：具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党，遵纪守法；自觉遵守单位管理制度，廉洁奉公、求真务实、爱岗敬业、诚实守信、有良好的职业道德，热心为困难求助对象服务。
（二）文化素质：必须具有中专（高中）以上文化程度。
（三）业务素质：具有独立完成岗位工作能力，妥善处理工作中遇到的各种问题。
（四）年龄要求：根据国家相关规定，同时根据岗位特点，社会救助窗口工作人员年龄。要求是，年满18周岁以上45周岁以下。
（五）身体条件：符合聘用单位用人标准、身体健康。
第四条 社会救助窗口工作人员招聘及安排：由县民政局具体负责招聘工作。
县民政局根据县政府要求，按照各镇（街道）所辖人口多少，为各镇（街道）社会救助窗口安排一定数量的工作人员。
第三章 聘用合同
第 五 条 县民政局与社会救助窗口工作人员签订聘用合同，合同实行两年一签，初次就业的工作人员的试用期限为2个月。
第六条 聘用合同的终止和解除。
（一）受聘方有下列情况之一的，县民政局可将受聘方解聘：
1.年度考核为不合格等次的；
2.不能胜任聘用合同约定的工作，经过培训后仍不能胜任工作或不服从组织安排的；
3.因患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事社会救助工作的；
4.严重违反工作纪律和生活纪律或者单位规章制度的。连续旷工超过5个工作日，或者1年内累计旷工超过10个工作日的，县民政局依法解除聘用合同；
5.严重失职、营私舞弊的，给单位造成不良影响或严重后果的；
6.被依法追究刑事责任的；
7.聘用合同期满的；
8.出现其他法定终止条件的。
（二）县民政局提前30日书面通知本人，可以解除聘用合同。社会救助窗口工作人员提前30日书面通知县民政局，可以解除聘用合同。
第 七 条 自聘用合同依法解除、终止之日起，县民政局与被解除、终止聘用合同人员的一切关系终止。
第四章 工资福利和社会保险
第 八 条 社会救助窗口工作人员享受相应的工资和福利待遇。县民政局执行国家规定的工时制度。
第 九 条 县民政局及其社会救助窗口工作人员依法参加社会保险，社会救助窗口工作人员依法享受社会保险待遇。
第五章 社会救助窗口工作人员的管理
第 十 条 社会救助窗口工作人员实行部门和镇（街道）"双重管理"，以民政管理为主，镇（街道）管理为辅。县社会救助中心窗口工作人员由县民政局管理；各镇（街道）社会救助窗口工作人员以民政管理为主，镇乡管理为辅。
第十一条 县民政局主要负责对社会救助窗口工作人员的业务指导，工作绩效考核等。镇（街道）主要负责对社会救助工作人员的纪律管理，协助县民政局搞好工作人员绩效考核工作。
第六章 培训和考核
第十 二 条 县民政局根据社会救助岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行培训。社会救助窗口工作人员应当按照县民政局的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第十 三 条 县民政局应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核社会救助窗口工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取各镇（街道）和服务对象的意见和评价。具体绩效考核办法按（大民发〔2016〕71号）文件执行。
第十四条 考核由民政局牵头举行半年一考核。考核结果分为优秀（得分90分及以上）、合格（得分80分—89分）、基本合格（得分60—79分）和不合格（得分60分以下）档次。
第十 五 条 考核结果作为调整社会救助窗口工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的依据。
第七章 奖励和处分
第十 六 条 社会救助窗口工作人员有下列情形之一的，给予奖励:
(一)克己奉公、爱岗敬业、勤奋务实、工作业绩表现突出的;
(二)在执行重要任务、应对重大突发事件中表现突出的。
第十 七 条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
第十 八 条 社会救助窗口工作人员有下列行为之一的，给予处分:
(一)损害单位声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;
(四)挥霍、浪费单位资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反单位纪律的。
第十 九 条 处分分为警告、记过、开除。受处分的期间为:警告，6个月;记过，12个月。
第 二十 条 社会救助窗口工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，县民政局将解除处分并以书面形式通知本人。
第八章 人事争议处理
第 二十一 条 社会救助窗口工作人员与县民政局发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。
第 二 十 二 条 社会救助窗口工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。
第 二十三 条 负有社会救助窗口工作人员聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避:
(一)与本人有利害关系的;
(二)与本人近亲属有利害关系的;
(三)其他可能影响公正履行职责的。
第九章 附则
第 二十四 条 本办法与法律法规和上级政策规定相抵触的，以法律法规和上级政策规定为准。
第 二十五 条 本办法自2020年3月17日起施行，原《大英县社会救助窗口临时聘用工作人员管理暂行办法》自行废止。
第 二 十 六 条 本办法由县民政局负责解释。
